Решение № 2-1268/2019 2-1268/2019~М-1308/2019 М-1308/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-1268/2019

Дело № 2-1268/2019

УИД 43RS0034-01-2019-001880-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,

при секретаре Вычегжаниной А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Слободского Кировской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Слободского, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ с согласия нанимателя жилого помещения ФИО8 она как член его семьи вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (в настоящее время – <адрес>. В данном жилом помещении истец зарегистрирована и постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. ФИО8 снялся с регистрационного учета и выселился из вышеуказанного жилья в 1995-1996 г.г. Кроме истицы, в спорном жилом помещении проживают ее несовершеннолетние дети – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В октябре 2017 года ФИО1 обратилась в администрацию города Слободского по поводу приватизации рассматриваемого жилья, в чем ей было отказано ввиду отсутствия ордера, выданного либо истице, либо ФИО8 На основании изложенного ФИО1 просит суд признать за ней и ее несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО3 право пользования <адрес> (ранее - <адрес>) <адрес> и обязать администрацию города Слободского заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика администрации города Слободского Кировской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, а заявленные исковые требования - с учетом требований действующего законодательства.

Заслушав объяснения истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно положениям статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего на момент рассматриваемых правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

При этом в силу статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (часть 2 статьи 54 ЖК РСФСР).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», к лицам, являющимся членами семьи нанимателя, относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Закон в данном случае подразумевает, что право такого требования принадлежит члену семьи нанимателя, вселенного и проживающего в жилом помещении в установленном законом порядке, то есть включенного в договор найма жилого помещения.

Суду представлены копии поквартирной карточки, а также заявлений ФИО1 формы № 1П (л.д.24-26, 37), из которых следует, что последняя зарегистрирована постоянно по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>), <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Также по данному адресу постоянно зарегистрированы несовершеннолетние дети истицы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ. Первоначальный наниматель жилого помещения ФИО8 выписан из него ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в названной карточке истица значится как наниматель данного жилья.

Установлено, что в октябре 2017 года ФИО1, считая, что является нанимателем спорного жилого помещения, обратилась в администрацию города Слободского по вопросу приватизации занимаемых ею комнат, в чем согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано ввиду отсутствия в архивных документах ордера на вышеуказанное жилье.

Согласно объяснениям истицы нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> являлся ее дядя ФИО8, при этом она вселилась туда как член семьи нанимателя и с его согласия. В 1996 году ФИО8 снялся с регистрационного учета и выехал из данного жилья. В вышеуказанном жилом помещении ФИО1 проживает с момента вселения по настоящее время, вместе с ней проживают с рождения ее несовершеннолетние дети ФИО5 и ФИО3.

Как следует из представленных квитанций (л.д.12-14), бремя содержания жилого помещения и оплаты коммунальных платежей лежит на истице, на имя которой как на основного квартиросъемщика открыты соответствующие лицевые счета.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО8 и с его согласия, постоянно проживала в нем, пользовалась спорными комнатами, несла бремя их содержания. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При этом, в соответствии с частью 1 статьи 54 ЖК РСФСР наниматель ФИО8 вправе был вселить в спорные комнаты в качестве члена его семьи ФИО1

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого в силу статьи 672 ГК РФ, статьи 60 ЖК РФ лежит на наймодателе жилого помещения.

Установлено, что ФИО1 в дальнейшем вселила в качестве членов своей семьи несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, что соответствует положениям части 1 статьи 54 ЖК РСФСР, части 1 статьи 70 ЖК РФ.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истица и ее несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО3 приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>), <адрес> в связи с чем иск ФИО1 в этой части подлежит удовлетворению.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма в отношении указанных жилых комнат, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, поскольку ФИО1 как член семьи прежнего нанимателя ФИО8 приобрела право пользования спорным жилым помещением, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 в силу закона являются членами ее семьи, на основании части 2 статьи 82 ЖК РФ суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ФИО1 об обязании ответчика заключить с ней договор социального найма в отношении рассматриваемого жилья, включив в этот договор вышеназванных детей.

При таких обстоятельствах иск ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации города Слободского Кировской области удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - <адрес> (ранее - <адрес>) <адрес>.

Возложить на администрацию города Слободского Кировской области обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - <адрес> (ранее - <адрес>) <адрес>, включив в него в качестве членов семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья подпись О.В. Черных