Постановление № 5-24/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-24/2018

Железнодорожный районный суд ***

(6300132 ***)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об административном правонарушении

26 февраля 2018 г. ***

Судья Железнодорожного районного суда ***

Л.В. Кузьменко

при секретаре Т.В.Харитоновой

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении * по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ. *



У С Т А Н О В И Л :

В отношении * гос.инспектором *** и *** по пожарному надзору **** составлен протокол об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ по факту того, что * не исполнено в установленный до **** предписание ** по устранению обязательных требований пожарной безопасности в помещениях и на территории Кемеровской дистанции гражданских сооружений-структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений-филиала *

В судебном заседании защитник юридического лица * полагала, что производство по делу подлежит прекращению.

Судья, выслушав защитника, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что **** государственным инспектором *** и *** по пожарному надзору * выдано предписание ** по устранению обязательных требований пожарной безопасности в помещениях и на территории Кемеровской дистанции гражданских сооружений-структурного подразделения * со сроком устранений нарушений до ****.

**** проведена проверка по исполнению предписания **, по результатам которой в отношении * составлен протокол об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Из разъяснений, данных в п.14 Постановления Пленума ВС РФ от **** **, следует, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

С учетом того, что предписание должно было быть выполнено в срок до ****, срок привлечения к административной ответственности начал течь с **** и истек ****.

В связи с тем, что срок давности привлечения * к административной ответственности на момент рассмотрения дела истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении * прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности;

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Кузьменко

Резолютивная часть постановления оглашена 19.02.2018