Постановление № 5-44/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-44/2017

Дело ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город ФИО1

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Логинова Д.В.,

при секретаре Мищанчук О.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

08 апреля 2017 года ФИО2 на 279 км. 537 м. а/д Санкт-Петербург – Псков являясь физическим лицом эксплуатировал рекламную конструкцию без предусмотренных законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а также эксплуатировал рекламную конструкцию с нарушением требований технического регламента.

14 мая 2017 года в отношении ФИО2 составлен протокол 60 АВ № 060727 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

По настоящему делу проводилось административное расследование, в связи с чем дело подлежит рассмотрению Псковским районным судом Псковской области.

В судебном заседании ФИО2, вину признал, раскаялся в содеянном, обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, с проводимыми замерами согласился.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения помимо признания им своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении 60 АВ № 060727 от 14 мая 2017 года, определением от 08 апреля 2017 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, собственным объяснением ФИО2 о том, что указанные выше рекламные конструкции он установил самостоятельно в отсутствие разрешений на их установку, актом №7 от 08 апреля 2017 года о выявлении незаконной (самовольно) установленной рекламной конструкции на территории Псковского района Псковской области с фотографиями, на которых зафиксировано место совершения административного правонарушения, а также внешний вид рекламных конструкций, установленных ФИО2, письмом Администрации Псковского района о том, что разрешения на размещение на установку рекламных конструкций не выдавались.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"), распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.

В силу п. 1 ст. 3 ФЗ "О рекламе" рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

Согласно ч. 9 ст. 19 ФЗ "О рекламе", установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества, либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В соответствии с ч. 10 ст. 19 ФЗ установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, не доверять им у суда нет оснований. Совокупность доказательств, представленных суду, является достаточной для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.37 КоАП РФ - установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации (кроме прочего) о рекламе, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Вменяемое ФИО2 правонарушение связано с нарушением законодательства о рекламе, в связи с чем, он может быть привлечен к ответственности в течение одного года с момента выявления правонарушения.

Определяя размер административного наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Установлено, что ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства о рекламе не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является его раскаяние, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным применить к ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ст. 14.37 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Псковской области (ОВД Псковского района) ИНН <***>, ОКТМО 58649420, БИК 045805001, КПП 601801001, р/с <***>, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ПО г. Пскова, КБК 188 116 30020 01 6000 140, УИН 188 103 601 702 0000 1083.

Разъяснить К.К.А., что неуплата штрафа и(или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию суда в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.