Решение № 2-1319/2020 2-1319/2020~М-918/2020 М-918/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-1319/2020

Дело № 2-1319/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 27 июля 2020 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Л.Н.

при секретаре Коротких М.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика администрации Белгородского района по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Пушкарского сельского поселения Белгородского района Белгородской области к администрации Белгородского района, ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные доли и прекращении права собственности

УСТАНОВИЛ:

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.12.1991г, №(номер обезличен) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №323 от 27.12.1991г., колхоз «Красная Нива» преобразован в производственно- коммерческое акционерное общество закрытого типа «Красная Нива».

Постановлением главы администрации Белгородского района от 26.11.1992 года № (номер обезличен) зарегистрирован устав ПК АОЗТ «Красная Нива».

Постановлением главы администрации Белгородского района от 12.04.1993 года № (номер обезличен) был утвержден проект перераспределения земель ПК АОЗТ «Красная Нива». В коллективно-долевую собственность, коллективно-совместную собственность ПК АОЗТ «Красная Нива» предоставлено 4278 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, с распределением земельных долей между членами производственно-коммерческого акционерного общества.

Постановлением главы администрации Белгородского района от 24 апреля 1995 года № (номер обезличен) утвержден список членов ПК АОЗТ «Красная Нива» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли.

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 стали собственниками земельных долей в ПК АО «Красная Нива». В собственность каждого из них передано 4,2 га земли, в том числе пашни 3,5 га.

06.06.2019 в газете «Знамя» № (номер обезличен) были опубликованы списки граждан-собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю.

Постановлением администрации Пушкарского сельского поселения Белгородского района Белгородской области от 10.09.2019 № (номер обезличен) утвержден список невостребованных земельных долей ПК АО «Красная Нива».

Дело инициировано иском администрации Пушкарского сельского поселения о признании права собственности Пушкарского сельского поселения Белгородского района Белгородской области на невостребованные земельные доли площадью 29,4 га ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, и прекратить их право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен)

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что с момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени - собственники земельных долей (их правопреемники) принадлежащими им земельными долями не распорядились, с момента опубликования сообщения и до настоящего времени не заявили о желании воспользоваться и не воспользовались правами участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Определением суда от 27.05.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3 (правопреемник умершего собственника земельной доли ФИО9).

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, представитель ответчика администрации Белгородского района против удовлетворения иск не возражал, после объявления перерыва в судебном заседании не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Ответчик ФИО3, извещенный о судебном разбирательстве судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Белгородской области, Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, извещенных своевременно и надлежащим образом посредством информации о движении дела, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ва также судебными извещениями, направленными посредством электронной почты, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не сообщили.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991г. № (номер обезличен) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992г. № (номер обезличен) «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий, приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, который не распорядился ею в течение трех и более лет, установлен пунктом 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002года N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.06.2012г.), согласно которому невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 2 указанной выше статьи, 2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3, 4,5,6,7,8 вышеназванного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой ??????????????????????????????????????????????????j?????????J?J?J????Й?Й???????J?J?j???????J?J???????????J?J?J?????????????????????????????????????????????????H??????????????J?J???????????J?J?J???H????????Й??????

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Судом установлено, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.12.1991г, №(номер обезличен) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №(номер обезличен) от 27.12.1991г. колхоз «Красная Нива» преобразован в производственно- коммерческое акционерное общество закрытого типа «Красная Нива».

Постановлением главы администрации Белгородского района от 26.11.1992 года № (номер обезличен) зарегистрирован устав ПК АОЗТ «Красная Нива».

Постановлением главы администрации Белгородского района от 12.04.1993 года № (номер обезличен) был утвержден проект перераспределения земель ПК АОЗТ «Красная Нива». В коллективно-долевую собственность, коллективно-совместную собственность ПК АОЗТ «Красная Нива» предоставлено 4278 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, с распределением земельных долей между членами производственно-коммерческого акционерного общества.

Постановлением главы администрации Белгородского района от 24 апреля 1995 года № (номер обезличен) утвержден список членов ПК АОЗТ «Красная Нива» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли.

На этом основании ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 стали собственниками земельных долей площадью 4,2 га в границах в ПК АО «Красная Нива», о чем выданы свидетельства на право собственности на землю (л.д. 108-122).

Согласно свидетельствам о смерти (л.д. 101-107) ФИО4 умерла 12.12.2007, ФИО5 умерла 09.10.1996,, ФИО6 умерла 28.08.2003, ФИО7 умерла 05.03.2008, ФИО8 умерла 07.04.1993, ФИО9 умерла 15.10.1990, ФИО10 умерла 13.12.1994.

Из информации представленной нотариальной палатой Белгородской области наследственные дела к имуществу умерших ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,ФИО10 не открывались и в Реестре наследственных дел единой информационной системы нотариата не зарегистрированы.

ФИО9 умерла 15.10.1990, единственным наследником принявшим наследство на иное имущество после ее смерти является ФИО3, что подтверждено материалами наследственного дела.

06.06.2019 в газете «Знамя» № 64-66 (16009-16011) были опубликованы списки граждан-собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, а 18.07.2019 в упомянутой газете № 82-84 (16027-16029 было опубликовано о проведении общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных долей.

Постановлением администрации Пушкарского сельского поселения Белгородского района Белгородской области от 10.09.2019 № (номер обезличен) утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Доказательств достоверно свидетельствующих о том, что собственники спорных земельных долей с момента возникновения у них права на земельные доли каким-либо образом распорядились ими, а равно, как и доказательств о том, что за ними в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на спорные земельные доли, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Положения вышеуказанного Федерального закона, предусматривающие порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной, истцом соблюдены.

Суд отмечает, что земли сельскохозяйственного назначения имеют особый статус, их оборот регулируется отдельным федеральным законом, который возлагает на собственников земельных долей определенные обязанности по рациональному и целевому использованию земельного участка, а при их неисполнении предусматривает переход права собственности на невостребованные доли к органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка при соблюдении необходимой процедуры.

Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, в целях их рационального использования, а также ввиду соблюдения истцом предусмотренной законом процедуры признания заявленных долей невостребованными, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска о признания права муниципальной собственности сельского поселения Белгородского района собственности на невостребованные земельные доли ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Как следствие этому подлежит прекращению право собственности указанных лиц на принадлежащие им земельные доли.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск администрации Пушкарского сельского поселения Белгородского района Белгородской области к администрации Белгородского района, ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные доли и прекращении права собственности, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Пушкарского сельского поселения Белгородского района Белгородской области на невостребованные земельные доли площадью 29, 4 га, принадлежащие ФИО4 (4,2 га), ФИО5 (4,2 га)., ФИО6 (4,2 га), ФИО7 (4,2 га), ФИО8 (4,2 га), ФИО9 (4,2 га), ФИО10 (4,2 га), расположенные в границах ПК АО «Красная Нива» Белгородского района Белгородской области.

Прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен)

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Судья Л.Н.Лукьянова

Мотивированный текст решения изготовлен 03.08.2020 года.