Решение № 2А-771/2024 2А-771/2024~М-534/2024 М-534/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-771/2024

№ 2а-771/2024

УИД 72RS0008-01-2024-001117-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Упорово 14 июня 2024 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В.,

при секретаре Сырчиной Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-771/2024 по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводоуковскому городскому округу Тюменской области ФИО1, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Заводоуковском городскому округу ФИО2, ОСП по Заводоуковскому городскому округу, врио начальника отделения-старшему судебному приставу ФИО3, УФССП по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя,

у с т а н о в и л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее административный истец) обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 10.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 105836/22/72008-ИП (120745/22/72008-СД) от 08.07.2022 и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ...-ИП (120745/22/72008-СД) от 08.07.2022, возбужденному на основании исполнительного документа № ВС 102959083 (13-91/2022/2м (2-1704-2018/2м) от 07.06.2022, выданного мировым судьей судебного участка ... Заводоуковского судебного района Тюменской области о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору в пользу ООО ПКО «АФК». Указанная информация получена административным истцом 22.04.2024 из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Согласно банку данных исполнительное производство окончено. Судебный пристав-исполнитель ФИО4 была обязана направить вышеуказанный исполнительный документ взыскателю вместе с постановлением об окончании исполнительного производства. По состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступил. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, что и в данном административном исковом заявлении не подавалась. На основании изложенного, просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Заводоуковского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО4 в рамках исполнительного производства ...-ИП (120745/22/72008-СД), предусмотренных ст. 68 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Заводоуковского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО4 и отменить постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП (120745/22/72008-СД) для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ВС 102959083 (13-91/2022/2м (2-1704-2018/2м) от ...);

- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводоуковскому городскому округу УФССП России по Тюменской области совершить все необходимы исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс (в том числе меры, изложенные в данном административном исковом заявлении), направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ВС ... (13-91/2022/2м (2-1704-2018/2м) от 07.06.2022;

- в случае утраты исполнительного документа № ВС ... (13-91/2022/2м (2-1704-2018/2м) от 07.06.2022 обязать Управление ФССП по тюменской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 № 455.

Определением от 08.05.2024 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП по Заводоуковскому городскому округу и врио начальника отделения-старшему судебному приставу ФИО3

29 мая 2024 года протокольно, привлечена в качестве административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по Заводоуковскому городскому округу Тюменской области ФИО1

Административный истец ООО ПКО «Агентство Финансового контроля», административные ответчики: судебные приставы-исполнители Заводоуковского МОСП ФИО4 и ФИО1, начальник отделения-старший судебный пристав ОСП по Заводоуковском городскому округу ФИО2, врио начальника отделения-старший судебный пристав ФИО3, представитель ОСП Заводоуковского городского округа и УФССП России по Тюменской области, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Административный истец ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля», в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводоуковскому городскому округу ФИО4 поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором она не согласилась с доводами административного истца и пояснила, что в соответствии с п.17 ст.30 Закона №229 копии постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП направлены сторонам исполнительного производства и орган, выдавший исполнительный документ в установленный законом срок почтой. В рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО «Сбербанк», АО «ОТП Банк», ОАО «АЛЬФА-БАНК», Путем списания денежных средств с расчетного счета должника, частично взыскана задолженность в размере 138,90 рублей.

На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 указанного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных пунктами 2 - 6 настоящей статьи.

Двухмесячный срок совершения исполнительных действий не является пресекательным, вместе с тем, закон не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности принятия мер по принудительному исполнению судебного решения в разумный срок.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № 2 Заводоуковского судебного района Тюменской области по делу № 13-91-2022/2м выдан 07 июня 2022 года исполнительный лист серии ВС № ... о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «АФК» индексацию присужденных денежных сумм по судебному приказу № 2-1704-2018/2м от 22 июня 2018 года за период с 22.06.2018 по 22.11.2021 года в размере 1043,19 рублей, судебный акт вступил в законную силу 07 июня 2022 года.

На основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Заводоуковского МОСП ФИО4 возбуждено исполнительное производство ...-ИП от 08.07.2022 в отношении должника ФИО5.

При изучении исполнительного производства судом установлено, что по вышеуказанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Заводоуковского МОСП ФИО4 ... вынесено постановление об отмене окончания (прекращения ИП) и исполнительное производство возобновлено.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП установлено, что по данному исполнительному производству с должника ФИО5 перечислено взыскателю 138 рублей 90 копеек.

Таким образом, с учетом изложенных норм права судом установлено, что оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и совершении определённых действий (бездействии), не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 227, 175-177, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводоуковскому городскому округу Тюменской области ФИО4 и ФИО1, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Заводоуковском городскому округу ФИО2, ОСП по Заводоуковскому городскому округу, врио начальника отделения-старшему судебному приставу ФИО3, УФССП по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья подпись И. В. Севрюгина