Постановление № 5-251/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-251/2019

5-251/2019

73RS0002-01-2019-003144-36


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 19 июня 2019 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Сошкина Г.А.,

при секретаре Наржанковой Е.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, то есть оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, а именно 08.06.2019 года в 17 часов 37 минут, находясь у <адрес>, на неоднократные требования сотрудника полиции проследовать в служебный автомобиль, ответил категорическим отказом.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал частично, пояснив, что действительно отказался по требованию сотрудника полиции проследовать в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции, поскольку полагал, что протокол об административном правонарушении мог быть составлен на месте. Также указал, что около дома, где его задержали сотрудники полиции, находился его малолетний ребенок, которого не с кем было оставить.

В судебном заседании полицейский ОБ ППСП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО2. показал, что 08.06.2019 года около 18 часов, он, будучи в составе автопатруля №, совместно с полицейским ОБ ППСП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3, находясь около <адрес>, увидели факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, поскольку последний в общественном месте, в присутствии граждан открыто распивал алкогольные напитки – пиво. После того, как с целью пресечения правонарушения и составления протокола об административном правонарушении он подошел к ФИО1, представился, разъяснил суть, совершаемого правонарушения, и спросил у ФИО1 наличие при себе документа, удостоверяющего его личность, последний пояснили, что у него при себе имеется водительское удостоверение, но предоставлять его отказался. Для установления личности правонарушителя и составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ ФИО1 было предложено сесть в служебный автомобиль с целью доставления его в отдел полиции, в ответ на что ФИО1 несколько раз отказывался в категорической форме. Указанные обстоятельства фиксировались на видеокамеру. В связи с противоправными действиями ФИО1 к нему была применена физическая сила, а именно боевой прием борьбы загиб руки за спину. По доставлению ФИО1 в отдел полиции, его личность была установлена по базе данных, в отношении последнего был составлен протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, который составлялся в присутствии ФИО1, которому были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. ФИО1 был ознакомлен с содержанием протокола. От подписи и дачи объяснений в данном процессуальном документе ФИО1 отказался, написав собственноручные объяснения на отдельном листе.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показал суду, что при несении службы и патрулирования «19 микрорайона» г. Ульяновска, им был замечен ФИО1, который распивал пиво со своим знакомым у магазина. Подойдя к нему и представившись, ФИО1 сразу поставил бутылку пива на парапет магазина. Объяснив ФИО1, что в его действиях содержится состав административного правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, он был приглашен в служебный автомобиль для составления административного протокола. Однако оказалось, что у ФИО1 при себе не имелось документа, удостоверяющего его личность, то есть паспорта. ФИО1 визуально показывал имеющееся у него водительское удостоверение, что прочитать его и установить по нему личность, не представилось возможным. Ему неоднократно было предложено проследовать в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции, но ФИО1 отвечал категорическим отказом. После этого к нему была применена физическая сила и специальные средства «наручники». Все происходящее снималось на служебные технические средства «Патрульвидео» и «Дозор 77». Кроме того указал, что за несколько дней до этого происшествия, он также во время патрулирования видел как рядом с ФИО1, находящемся в общественном месте, стоит открытая бутылка пива, но поскольку не был установлен факт его распития, административный протокол по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении него составлен не был, алкогольная продукция была выброшена на его глазах.

Выслушав ФИО1, участников процесса, свидетеля, а так же исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены;

- рапортами полицейских ОБ ППСП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска, согласно которым 08.06.2019 года в 17 часов 37 мин. у <адрес> был остановлен гражданин ФИО1, который открыто распивал спиртные напитки, а именно пиво «Крушовица» объемом 0,5 литра в стеклянной бутылке, целостность крышки была нарушена. Данному гражданину было предложено проследовать в служебный автомобиль для составления административного протокола, на что он ответил отказом. ФИО1 был неоднократно предупрежден, что в случае отказа в отношении него будет применена физическая сила и специальные средства, а также о том, что своими действиями он оказывает неповиновение законным требованиям сотрудникам полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, а равно воспрепятствует исполнению ими служебных обязанностей, но вновь отреагировал отказом. ФИО1 был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска для дальнейшего разбирательства;

- протоколом о доставлении, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был доставлен в помещение дежурной части ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска (<...>);

- копией протокола об административном правонарушении АП -73 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ;

- видеозаписью, из которой следует, что ФИО1 на неоднократные требования сотрудника полиции отказывался выполнить законные требования сотрудника полиции пройти в служебный автомобиль для составления административного материала и доставления в отдел полиции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, а именно, в ответ на законное требование сотрудников полиции, высказанное ему в связи с выявлением признаков совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и необходимостью установления личности последнего, сесть в служебный автомобиль сотрудников полиции, для доставления в ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска, отказался выполнить указанное законное требование сотрудника полиции сесть в патрульный автомобиль для доставления в отдел полиции, для составления в отношении него протокола об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 и п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Статьей 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках.

В силу ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий. Сотрудники полиции вправе применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 8 ч. 1 ст. 13).

Частью 1 ст. 27.1 КоАП РФ установлено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять доставление и административное задержание.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

Доводы ФИО1 в части того, что он по требованию сотрудников предоставлял им водительское удостоверение, в связи с чем его доставление в отдел полиции не было необходимым, суд считает не состоятельными, поскольку в силу ч.1 ст. 27.1 КоАП РФ, сотрудники полиции вправе в пределах своих полномочий применять доставление и административное задержание, при невозможности составления протокола об административном правонарушении на месте. В судебном заседании сотрудники полиции показали, что ФИО1 показывая имеющее у него водительское удостоверение в руки его не давал, в связи с чем установить его личность, адрес проживания не представилось возможным.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828, именно паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Факт того, что в протоколе об административном правонарушении указаны серия и номер паспорта, выданного ФИО1 22.03.2000 года, при наличии у него нового паспорта, выданного 05.07.2017 года, не является основанием для прекращения производства по делу, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении личность ФИО1 была установлена верно по базам данный информационных ресурсов ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска.

Доводы ФИО1 о том, что при задержании сотрудниками полиции к нему незаконно применена физическая сила, не может послужить основанием к освобождению его от административной ответственности. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона "О полиции" сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если не силовые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в том числе для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 отказывался выполнять законное требование сотрудника полиции о предъявлении документа, удостоверяющего личность, и отказывался пройти в отделение полиции.

Доводы ФИО1 в части того, что он отказался проехать в отдел полиции в связи с тем, что на улице находился его малолетний ребенок, суд не принимает во внимание, поскольку из материалов дела усматривается, что в момент выявления признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО1 находился со своим знакомым, каких – либо малолетних детей при нем не было, что подтверждается видеозаписью, просмотренной в судебном заседании. Доказательств обратного, суду представлено не было. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 указал, что его малолетний ребенок находится дома, а не на улице.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает наличие у ФИО1 малолетнего ребенка, факт занятости в общественно-полезном труде (без оформления трудовых отношений), состояние его здоровья, а также частичное признание вины.

При определении вида и размера наказания суд учитывает также и то, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

С учётом изложенного и обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Оснований для назначения административного наказания в виде административного ареста суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности виновного, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/счет № <***>, л/счет <***>, ОКАТО 73701000, ОКТМО 73701000, ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск, БИК 047308001, КБК 18811690040046000140, УИН 18880373190342343156.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А. Сошкина