Решение № 12-169/2019 12-3/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 12-169/2019

Дело № 12-3/2020

№

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2020 года <...>

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Касаткина Анастасия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира ОСР ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая при этом, что автомобиль УРАЛ-5557 58681-0000, государственный номер №, является специализированным автомобилем - передвижной авторемонтной мастерской. Кроме того, в соответствии с путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ на указанный автомобиль, транспортное средство было направлено на обслуживание нефтяных скважин на Чутырском нефтяном месторождении. Считает, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ. Просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Считает, что привлечен к административной ответственности незаконно.

Должностное лицо – командир ОСР ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике ФИО4, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Выслушав ФИО1, изучив письменные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Как указано в оспариваемом постановлении должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ в 11.40 час. на <адрес> ФИО1, управлял транспортным средством УРАЛ регистрационный знак № в нарушение требований ФЗ-196, выразившееся в отсутствии средства контроля труда и отдыха водителя (тахограф) на управляемом транспортном средстве при перевозке пассажиров.

В соответствии с рапортом, составленным инспектором ДПС ОМР ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ в 11.40 при исполнении государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения <адрес> было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, а именно водитель автомобиля УРАЛ гос.рег.знак № ФИО1 нарушил требования ФЗ№, осуществлял перевозку пассажиров без тахографа.

Согласно приказа о приеме работника на работу и трудового договора, ФИО1 принят на работу в ООО «Технологический транспорт» водителем автомобиля 5 разряда.

Частью 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Согласно паспорту транспортного средства, свидетельству о регистрации транспортного средства, транспортное средство УРАЛ 5557 ЛВ 8601, государственный регистрационный знак №, является специальным транспортным средством (ПАРМ), принадлежит ООО «РН-Сервис». Аналогичные сведения содержатся в свидетельстве о регистрации транспортного средства.

Из путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Технологический транспорт» следует, что автомобиль Передвижная рем.мастерская (УРАЛ-5557) номерной знак № направлен на ремонтные работы.

В соответствии с описанием ПАРМ-УРАЛ-5557, предоставленным Уральским заводом спецтехники на официальном сайте, Передвижная ремонтная мастерская ПАРМ предназначена для ремонта спецтехники в полевых условиях. Кузов фургона может быть разделен на 2 отсека: бытовой и производственный. Также автомобиль может комплектоваться токарным станком и другим ремонтным оборудованием под целевое использование.

Согласно представленных фотографий автомобиль УРАЛ-5557 номерной знак №, представляет собой автомобиль с фургоном с эмблемой «Роснефть» и надписью ПАРМ.

В соответствии с приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", тахографами оснащаются, помимо прочих, транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория №), выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, за исключением, в том числе, автобетононасосов, автобетоносмесителей, автогудронаторов, автокранов, автомобилей скорой медицинской помощи, автоэвакуаторов, пожарных автомобилей, транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортных средств для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортных средств, оснащенных подъемниками с рабочими платформами, медицинских комплексов на шасси транспортных средств, автолавок, автобусов для ритуальных услуг, автомобилей-домов, бронированных транспортных средств, специализированных транспортных средств (специально оборудованных молоковозов, скотовозов, машин для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машин для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортных средств категорий N № и N №, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), специальных транспортных средств, передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий (далее - приказ Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N №).

Таким образом, суд приходит к выводу, что данный вид техники, а именно транспортное средство УРАЛ-5557 номерной знак № в соответствии с вышеуказанными нормативными документами не подлежит оснащению тахографом, поскольку относится к специальным транспортным средствам.

Кроме того, процессуальные документы по делу (протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении), а также рапорт сотрудника полиции содержит сведения о том, что ФИО1 перевозил на указанном автомобиле пассажиров. Однако материалы дела не содержат доказательств этому, в своем объяснении ФИО1 не указывает на тот факт, что перевозил пассажиров. Более того, постановление по делу об административном правонарушении не содержит сведений, какие именно положения «ФЗ-196» были нарушены водителем, а также состоят ли они в причинной связи с инкриминируемым правонарушением.

В соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может отменить постановление и прекратить производство по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Постановление командира ОСР ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 3 000 рублей в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента его получения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Касаткина А.В.

Копия верна, судья: А.В. Касаткина