Решение № 2-246/2019 2-246/2019~М-262/2019 М-262/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-246/2019

Дело 2-246/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2019 года р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Абилова А.К.,

при секретаре Соколовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Новоильиновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Бондарю В.Г., ФИО7, ФИО8, ФИО9, Гамбургу А.А., Гамбург З.М., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Дик Л.М., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, Руль М.А., Рулю Ф.Ф., ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, (всего к 101 собственнику) о признании утратившими право собственности на земельные доли и признании права собственности на них за Новоильиновским сельским поселением,

у с т а н о в и л :

Представитель администрации Новоильиновского сельского поселения ФИО95 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование требований указала, что собственники земельных долей до настоящего времени ими не распорядились. Земельные доли последних была признаны невостребованными.

В судебном заседании представитель истца ФИО95 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО71, ФИО91, ФИО35, ФИО83 в судебном заседании исковые требования не признали. ФИО71, ФИО83, ФИО35 указали, что их земельные доли находится в аренде у СПК «Большевик». ФИО91 указали, что продала свою долю ФИО96

Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика СПК «Большевик», представитель ФИО96 также не признал исковые требования администрации поселения указав, что доли ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Гамбурга А.А., Гамбург З.М., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, Дик Л.М., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45 ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, Руль М.А., Руля Ф.Ф., ФИО74, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94 (всего 91 доля) находятся в аренде СПК «Большевик». Из указанного числа лиц, доли ФИО7, ФИО8, ФИО9, Гамбурга А.А., Гамбург З.М., Дик Л.М., ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО28, ФИО34, ФИО39, ФИО40, ФИО42, ФИО45 ФИО46, ФИО48, ФИО49, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО58, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО64, ФИО70, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО91, ФИО93, ФИО94 – принадлежат лично ФИО96 на основании договоров купли-продажи.

Третьи лица – представитель Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2012 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Постановлением Главы администрации Полтавского района от 22.07.1994 № 272 в собственность членов акционерного общества «Большевик» были переданы сельхозугодия площадью 20 га в расчете на одного работника.

При формировании сведений государственного кадастра недвижимости на земельные участки с кадастровыми № и № расположенных в Полтавском районе Омской области в границах Новоильиновского сельского поселения, сведения о правообладателях были включены на основании данных о собственниках земельных долей, перечень которых утвержден постановлением Главы администрации Полтавского района от 22.07.1994 № 272.

Администрацией Новоильиновского сельского поселения в очередном выпуске районной газеты «Заря» от 04.07.2017 № 13 (9413) размещена информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который, в том числе, включены земельные доли указанных лиц.

В очередном выпуске газеты «Заря» от 28.12.2018 № 51 (9502) администрацией Новоильиновского сельского поселения размещена информация о проведении 12.02.2019 общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей.

На указанное собрание никто из правообладателей не явился, до настоящего времени решение по вопросу об указанной невостребованной земельной доли общим собранием не принято.

Постановлением главы Новоильиновского сельского поселения от 12.02.2019 № 9 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельные доли указанных лиц.

Согласно сведениям, предоставленным нотариусом, осуществляющего свою деятельность на территории Полтавского нотариального округа Омской области, в отношении 37 собственников земельных долей имеются наследственные дела, наследниками имущества ответчиков являются иные лица (л.д.84).

Так, после смерти ФИО1 наследником является ФИО97, свидетельство от 11.06.2019; ФИО3 – ФИО98 (земельный участок передан в аренду СПК «Большевик»); ФИО4 – ФИО99, свидетельство от 24.07.2019 (передан в аренду СПК «Большевик»); Бондаря В.Г. – ФИО100, свидетельство от 13.07.2017; ФИО8 – ФИО101, свидетельство от 24.02.2019 (доля продана ФИО96); ФИО10 – ФИО102, свидетельство от 30.05.2017 (передан в аренду СПК «Большевик»); ФИО11 – ФИО103, свидетельство от 03.08.2010 (передано в аренду СПК «Большевик»); ФИО15 – ФИО35 (передано в аренду СПК «Большевик»); ФИО16 – ФИО104 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО17 - ФИО104 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО18 – ФИО105 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО19 – ФИО106 (продана ФИО96); ФИО20 – ФИО107 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО22 – ФИО108 (в аренде СПК «Большевик»; ФИО23 – ФИО109 (продана ФИО96); ФИО25 – ФИО110 (продана ФИО96); ФИО27 – ФИО111 (свид. от 09.04.2008); ФИО28 – ФИО112 (продана ФИО96); ФИО30 – ФИО113 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО31 – ФИО114 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО36 – ФИО115 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО44 – ФИО43 (свидетельство от 16.08.2018); ФИО51 – ФИО116 (продана ФИО96); ФИО57 – ФИО117 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО60 – ФИО74 (продана СПК «Большевик»); ФИО63 – ФИО118 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО64 – ФИО119 (продана ФИО96); ФИО65 – ФИО120 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО72 – ФИО121 (продана ФИО96); ФИО73 – ФИО122 (продана ФИО96); ФИО78 – ФИО123 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО79 – ФИО124 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО80 – ФИО125 (свидетельство от 01.02.2007); ФИО82 – ФИО126 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО85 – ФИО127 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО88 – ФИО128 (в аренде СПК «Большевик»); ФИО93 – ФИО129 (продана ФИО96).

Земельная доля, закрепленная за правообладателем, была признана администраций Новоильиновского сельского поселения в установленном законом порядке невостребованной.

Положениями ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен судебный порядок признания муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ч.1 ст.1175 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст.41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Таким образом, в ходе судебных заседаний было установлено, что фактически невостребованными являются доли только ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО66 и ФИО75.

Остальные собственники распорядились своими долями передав их в аренду СПК «Большевик», либо продав ФИО96

Кроме того, суд рассмотрел дело именно к тем ответчикам, на которых настоял истец.

Рассмотрение требований истца обусловлено необходимостью защиты интересов муниципального образования от негативных последствий, возникающих от не включения земель в экономическую основу сельского поселения и в хозяйственный оборот. Кроме того, длительное неиспользование земли как природного объекта нарушает требования рационального и целевого использования сельскохозяйственных земель и приводит к ухудшению их состояния.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л :

Исковое заявление администрации Новоильиновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО66 и ФИО75, утратившими право собственности на земельные доли размером 20 га каждая из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № и №, расположенных в Полтавском районе Омской области в границах Новоильиновского сельского поселения.

Признать право муниципальной собственности Новоильиновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области на невостребованные земельные доли, размером 20 га каждая, из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и №, расположенных в Полтавском районе Омской области в границах Новоильиновского сельского поселения, собственниками которых являлись ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО66 и ФИО75

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: А.К. Абилов