Решение № 2-3424/2020 2-3424/2020~М-2818/2020 М-2818/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-3424/2020

Дело № 2-3424/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года

ул. Ленинградская, д. 13-Б, г. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с требованиями о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии по старости.

Истец просил обязать ответчика включить в страховой стаж все периоды, указанные в трудовой книжке и назначить страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который исковые требования поддержал.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец <дата> года рождения обратился <дата> в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением <№ обезличен> от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и <адрес>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В страховой стаж включены периоды продолжительностью 07 лет 03 месяца 27 дней.

В страховой стаж не включены следующие периоды работы согласно записям по трудовой книжке

- с <дата>г. по <дата>г. в должности рабочего 1 разряда в Кюрдаминском межколхозном строительном управлении

- с <дата>г. по <дата>г. в должности плотника 4 разряда в ДЭЗ-38 Производственного жилищно-ремонтного объединения Исполкома Черемушкинского Райсовета г. Москва

- с <дата>г. по <дата>г. в должности водителя 3 класса Контора механизированной уборки Брежневского Производственного жилищно-ремонтного объединения

- с <дата>г. по <дата>г. в Автобазе Управления делами ВЦСПС

- с 13 октября 987г. по <дата>г. в должности швейцара в Дирекции <№ обезличен> Управления по эксплуатации высотных жилых домов Мосгорисполкома

- с <дата>г. по <дата>г. в должности швейцара в Дирекции <№ обезличен> Управления по эксплуатации высотных жилых домов Мосгорисполкома

- с <дата>г. по <дата>г. в должности автомеханика в Кооперативе «Темп» <адрес> г. Москвы

- с <дата>г. по <дата>г. в должности снабженца в Кооперативе «Сельстрой» <адрес>

- с 13 апреля 1992г. по <дата>г. в должности коммерческого агента в Акционерном обществе закрытого типа «БИС»

- с <дата>г. по <дата>г. в должности коммерческого агента Акционерного общества закрытого типа «АЗС-ПАК».

Спорные периоды не включены ответчиком, поскольку трудовая книжка оформлена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно: дата заполнения трудовой книжки <дата> г., а дата издания бланка трудовой книжки 1976 г.

В силу требований части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне в периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 засчитываются и иные периоды, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из материалов дела, трудовая книжка истца серии ИТ-1 № 0382788 заведена <дата> г. по первому месту работы - Кюрдаминским межколхозным строительным управлением Главного управления по руководству межколхозными строительными организациями при Совмине Азербайджанской ССР. Согласно записи в трудовой книжке <дата> истец был принят на работу в Кюрдаминское межколхозное строительное управление на должность рабочего 1 разряда на основании приказа № 73 от <дата> г. На последнем листе трудовой книжки имеется отметка «Гознак. 1974. Азербайжданский яз.».

Согласно п. 6 действовавшего на момент приема на работу истца Постановления Госкомтруда СССР от <дата> N 620 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" трудовая книжка заполняется в присутствии работника не позже пяти дней после приема его на работу.

В силу п. 10 указанного Постановления ответственность за организацию правильного ведения Трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения или организации. Непосредственно отвечает за своевременное и правильное заполнение, хранение, учет и выдачу работникам Трудовых книжек начальник отдела кадров либо специальное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, учреждения или организации.

Кроме того, п. 14 данного Постановления предусматривалось, что если работник до поступления в данное предприятие, учреждение или организацию уже работал в качестве рабочего или служащего, но на него по каким-либо причинам не была заведена Трудовая книжка, то при заполнении Трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего и служащего до поступления на данное предприятие, в данное учреждение или организацию, в том числе со слов. Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения в каком предприятии, учреждении или организации, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец Трудовой книжки.

Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от <дата> N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" утвержден новый образец трудовой книжки и вкладыша к ней, а также признано утратившими силу Постановления о ведении трудовых книжек, в том числе Постановление Госкомтруда СССР от <дата> N 620 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях". В соответствии с пунктом 23 данный документ введен в действие с I января 1975 года.

<дата> г. Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> N 162 утверждена «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", согласно которой все записи в трудовой книжке о приеме на работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись (п. 2.5). При увольнении рабочего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Госзнак начал выпуск трудовых книжек нового образца в 1974 г.

Таким образом, начало трудового стажа истца совпало с переходным периодом изменения порядка ведения трудовых книжек в СССР и изданием новых образцов трудовых книжек в СССР.

Запись в трудовой книжке истца о периоде работы с <дата>г. по <дата>г. в должности рабочего 1 разряда в Кюрдаминском межколхозном строительном управлении могла быть произведена работодателем при увольнении работника.

Кроме того, суд принимает во внимание, что, записи в трудовой книжке о военной службе по призыву за период с <дата> г. по <дата> г. (в двойном размере); о периоде работы с <дата> г. по <дата> г. на Автомобильном заводе имени Ленинского комсомола (АЗЛК) «Москвич», о периоде работе с <дата> г. по <дата> г. в должности плотника 4 разряда в ДЭЗ-38 Производственного жилищно-ремонтного объединения Исполкома Черемушкинского Райсовета г. Москва, документально подтверждены иными документами, позволяющими установить периоды работы истца и прохождения военной службы, и полностью совпадают с датами, указанными в трудовой книжке.

Все записи в трудовой книжке полностью соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> г. № 162.

Факты работы в спорные периоды подтверждены трудовой книжкой, которая содержит сведения о приеме, переводах и увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателей, послужившие основанием к внесению записей, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации.

Трудовая книжка истца никем не признана ничтожной или недействительной, отсутствуют данные об умышленной подделке сведений внесенных в трудовую книжку.

Несоблюдение работодателем требований законодательства в части ведения трудовой книжки не могут быть поставлены в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии по старости.

В связи с чем суд полагает, что требования истца в части обязания ответчика принять для расчета страхового стажа трудовую книжку являются обоснованными.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходного периода в 2017 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

Как следует из материалов дела, при включении спорных периодов:

с <дата> г. по <дата> г. (01-11-00) - работа;

с <дата> г. по <дата> г. (04-01-22 в двойном размере) - военная служба по призыву;

с <дата> г. по <дата> г. (03-02-05) - работа;

с <дата> г. по <дата> г. (03-04-02) - работа;

с <дата> г. по <дата> г. (01-04-10) - работа;

с <дата> г. по <дата> г. (01-01-04) - работа;

с 13.10.1987 г. по <дата> г. (00-05-19) - работа;

с <дата> г. по <дата> г. (01-04-29) - работа;

с <дата> г. по <дата> г. (01-05-11)-работа;

с <дата> г. по <дата> г. (01-01-16) - работа;

с 13.04.1992 г. по <дата> г. (02-02-19) - работа;

с <дата> г. по <дата> г. (01-08-21) - работа.

общий страховой стаж составит 23 года 05 мес. 08 дн., индивидуальный пенсионный коэффициент составит — 22,075.

С зачетом спорных периодов работы страховой стаж истца на день обращения в пенсионный орган достаточен для назначения страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение комиссии <№ обезличен> от <дата> по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда России № 5 по г. Москве и <адрес> зачесть в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 –периоды:

- с <дата>г. по <дата>г. в должности рабочего 1 разряда в Кюрдаминском межколхозном строительном управлении

-с <дата>г. по <дата>г. в должности плотника 4 разряда в ДЭЗ-38 Производственного жилищно-ремонтного объединения Исполкома Черемушкинского Райсовета г. Москва

- с <дата>г. по <дата>г. в должности водителя 3 класса Контора механизированной уборки Брежневского Производственного жилищно-ремонтного объединения

- с <дата>г. по <дата>г. в Автобазе Управления делами ВЦСПС

- с 13 октября 987г. по <дата>г. в должности швейцара в Дирекции <№ обезличен> Управления по эксплуатации высотных жилых домов Мосгорисполкома

- с <дата>г. по <дата>г. в должности швейцара в Дирекции <№ обезличен> Управления по эксплуатации высотных жилых домов Мосгорисполкома

- с <дата>г. по <дата>г. в должности автомеханика в Кооперативе «Темп» <адрес> г. Москвы

- с <дата>г. по <дата>г. в должности снабженца в Кооперативе «Сельстрой» <адрес>

- с 13 апреля 1992г. по <дата>г. в должности коммерческого агента в Акционерном обществе закрытого типа «БИС»

- с <дата>г. по <дата>г. в должности коммерческого агента Акционерного общества закрытого типа «АЗС-ПАК».

Назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях»

с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>

УИД 50RS0<№ обезличен>-54

Судья Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>