Решение № 2-1855/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-1855/2019

Дело №2-1855/2019

УИД 16RS0038-01-2019-001027-84


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Красновой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуга Республики Татарстан об обязании включения в стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы каменщиком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуга Республики Татарстан (далее по тексту – ГУ УПФР) в вышеуказанной формулировке, указав, что 13.03.2019 ФИО1 обратился в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ГУ УПФР своим решением Номер обезличена отказало во включении в специальный стаж истца периода работы ФИО1 в должности каменщика в СМТ « » с 03.02.1986 по 01.08.1994; полагая отказ ответчика в данной части необоснованным, в иске были заявлены требования о возложении на ГУ УПФР обязанности включить в стаж работы истца для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости вышеуказанный период и назначить ФИО1 данную пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Гурьев А.В. увеличили исковые требования, просили отменить решения ГУ УПФР Номер обезличена от 14.06.2019 и Номер обезличена, обязать ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы каменщиком, признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию.

Представитель ответчика ГУ УПФР ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 не признала, пояснив, что заявленные требования считает необоснованными, указав, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Документов, подтверждающих постоянную занятость ФИО1 в спорные периоды работы в составе бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад не представлено.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1, частям 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона (мужчины 60 лет и женщины 55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а-12680).

Из материалов дела следует, что ФИО1 13.03.2019 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР Номер обезличена истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. При этом, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не были включены следующие периоды работы ФИО1 в должности каменщика: СМТ « » (с 03.02.1986 по 01.08.1994), СП « » ( с 06.12.1999 по 26.06.2000), ООО « » ( с 14.04.2008 по 30.04.2008), « » (с 04.05.2008 по 17.05.2010).

03 июня 2019 ФИО1 вновь обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР Номер обезличена от 14.06.2019 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. При этом, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не были включены следующие периоды работы ФИО1 в должности каменщика: СМТ « » (с 03.02.1986 по 01.08.1994), СП « » (с 06.12.1999 по 26.06.2000), ООО « » (с 14.04.2008 по 30.04.2008), « » (с 04.05.2008 по 17.05.2010).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 03.02.1986 он принят на работу уч. каменщиком на участок Номер обезличена , 24.04.1986 ФИО1 приказом Номер обезличена-к от 08.05.1986 присвоен второй разряд каменщика, 03.07.1986 ФИО1 приказом № М5-к от 03.07.1986 присвоен третий разряд каменщика, 21.03.1987 присвоена вторая профессия стропальщика 2 разряда, 01.08.1988 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда подтвержден третий разряд каменщика, 08.06.1989 приказом Номер обезличена-к от 13.06.1989 присвоен четвертый разряд каменщика, 15.12.1989 строительно монтажный трест « » преобразован в проектно-строительное объединение « », 01.08.1994 уволен по п.1 ст.33 КЗОТ РФ, в связи с ликвидацией предприятия.

Согласно приказу Номер обезличена-к от Дата обезличена истец принят на работу в ООО « » каменщиком по 4 разряду в Елабужский участок строительно-монтажноо треста по трудовому договору. Приказом Номер обезличенаК от 26.06.2000 уволен по собственному желанию.

Приказом Номер обезличена/к от 14.04.208 ФИО1 принят на работу в ООО « » каменщиком 5 разряда в троительный участок, уволен по приказу № 39/к от 30.04.2008 в порядке перевода в ООО « ».

Приказом №18/к от 04.05.200 принят в ООО « » каменщиком 5 разряда в строительный участок в порядке перевода из ООО « », уволен по собственному желанию согласно приказу Номер обезличена/к от 14.05.2010.

Согласно архивной справке Номер обезличена от 17.10.2018, выданной архивным отделом исполнительного комитета Елабужского муниципального района РТ о трудовом стаже ФИО1 в Строительно-монтажном управлении Номер обезличена ПСО « » в период 04.02.1986 – 01.08.1994 ФИО1 значится каменщиком, в проверенных лицевых счетах прослеживается аккордная, сдельная оплата труда.

Согласно приказу Номер обезличена-к от 04.02.1986 Строительно-монтажного управления Номер обезличена постановлено принять ФИО1 уч.каменщиком с оплатой согласно Положения, на участок Номер обезличена таб.Номер обезличена.

Согласно приказу Номер обезличена-к от 01.04.1987 Строительно-монтажного управления Номер обезличена СМТ « » постановлено произвести перемещение с 01.04.1987 временно из участка Номер обезличена на участок Номер обезличена для работы на объекте 10-10 каменщиков, далее по списку, в том числе ФИО1

Согласно приказу Номер обезличена-к от 12.05.1989 Строительно-монтажного управления Номер обезличена СМТ « » постановлено в связи с производственной необходимостью произвести перемещение временно рабочих из бригады ФИО3 в бригаду ФИО4, далее по списку, в том числе ФИО1 – каменщика.

Согласно приказу № 10 от 11.02.1991 Строительно-монтажного управления Номер обезличена ПСО « » постановлено произвести перемещение из бригады ФИО3 рабочих, далее по списку, в том числе ФИО1 – каменщика.

Согласно приказу Номер обезличена от 01.10.1991 Строительно-монтажного управления Номер обезличена ПСО « » постановлено освободить 20.09.1991 от основной работы бр.ФИО3 и направить в совхоз «Елабужский» на переработку картофеля, далее по списку, в том числе ФИО1-каменщика.

Однако в представленных истцом документах на оспариваемый период времени отсутствуют приказы о принятии ФИО1 в бригаду каменщиков, иные документы, подтверждающие работу ФИО1 в бригаде или в звене каменщиков, таким образом, документального подтверждения занятости истца в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады не имеется. Указанные приказы свидетельствуют лишь о переводе ФИО1 и его перемещении бригады в бригаду, но не о работе в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Из иных представленных приказов о материальной помощи, о заработной плате также не следует, что ФИО1 работал в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В трудовой книжке истца также отсутствуют сведения о его работе в спорные периоды в составе бригад каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В представленных почетных грамотах ФИО1 указано только на его работу в качестве каменщика, данные документы также не могут быть приняты как надлежащие доказательства в обоснование доводов истца.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях) к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Суд также не признаёт состоятельными ссылки истца на имеющиеся судебные акты о признании права на досрочное назначение пенсии в отношении ФИО4 и ФИО3, поскольку они вынесены в отношении конкретных лиц, с учетом представленных по конкретным делам доказательств, ФИО1 по указанным делам участником не являлся.

Иные доводы истца не могут быть приняты во внимание, поскольку либо не подтверждаются материалами дела, либо опровергаются ими.

Учитывая, что документальных сведений, свидетельствующих о работе ФИО1 в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, УПФР в Елабужском районе обоснованно отказало истцу во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости, оспариваемых периодов работы каменщиком и назначении досрочной страховой пенсии по старости. Кроме того, относительно решения УПФР Номер обезличена необходимо отметить, что после данного решения УПФР ФИО1 03.06.2019 обратился в УПФР с новым заявлением о включении периодов работы в специальных стаж, 14.06.2019 УПФР уже вынесло новое решение Номер обезличена, которым также отказано в зачете указанных периодов работы в специальный льготный стаж.

Поскольку нет доказательств работы истца в требуемых условиях, то оснований для отмены решений УПФР и обязании включить оспариваемые периоды в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, признании за истцом права на досрочную трудовую пенсию, в том числе с 13.03.2019, не имеется.

Оценив имеющиеся доказательства с учетом требований относимости и допустимости, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуга Республики Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Елабужский городской суд.

Судья