Решение № 2А-96/2017 2А-96/2017~М-77/2017 М-77/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-96/2017

Дело № 2а-96/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2017 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи - Себеховой И.В.,

с участием: представителя ОяМВД России по <адрес>

ФИО2,

и.о. прокурора <адрес> - ФИО7,

административного ответчика ФИО3

при секретаре - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ссылаясь на то, что приговором Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден за особо тяжкое преступление по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Лабытнангского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 20 дней. Условно-досрочное освобождение истекло ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость у ФИО3 за особо тяжкое преступление погасится ДД.ММ.ГГГГ. Решением Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на два года и административные ограничения: являться для регистрации в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц; запрещен выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел. За время нахождения под действием административного надзора ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, продолжает вести асоциальный образ жизни, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Для достижения полного исправления поведения поднадзорного лица – ФИО3, просят продлить в отношении него административный надзор на срок 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня без уважительной причины, с охранением ранее установленного ограничения в виде запрета на выезд за пределы МО <адрес> без разрешения органа внутренних дел. В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердив, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал, отбыл наказания полностью, штраф оплатил. Прокурор полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению и целесообразным установить дополнительно предложен -ные ограничения, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО3 в период административного надзора систематически нарушал порядок его отбытия, привлекался к административной ответственности против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора в отношении него не истек, а следовательно он может быть продлен. Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.2).Согласно ст.2 Федерального закона задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу пункта 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3 Закона). В силу п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Закона).

В силу ст.7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Частью 1 ст.4 Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (установление судом данного ограничения является обязательным в силу ч.2 указанной статьи). В силу ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.По приговору Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден за особо тяжкое преступление по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Лабытнангского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 20 дней. Условно-досрочное освобождение истекло ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судимость у ФИО3 будет погашена 25.02.2022г.Решением Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года, а также административные ограничения:- запрещение выезда за пределы МО <адрес> без разрешения органа внутренних дел;- обязать являться два раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации.Срок административного надзора исчислен со дня вступления данного решения суда в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.В период срока административного надзора ФИО3 неоднократ -но привлекался к административной ответственности, а именно по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ; по ст.20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ.Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес>, ФИО3 за время нахождения под действием административного надзора зарекомендовал себя с отрицательной стороны, продолжает вести асоциальный образ жизни, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения. При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный в период срока административного надзора совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был подвергнут административному наказанию.Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению. С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО3 с установлением дополнительных ограничений в виде являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, без уважительных причин, с сохранением ранее установленных ограничений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд РЕШИЛ:Заявление Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО3 – удовлетворить.Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЯНАО, <адрес>, административный надзор, установленный на основании решения Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 месяцев, установив общий срок административного надзора – 2 года 6 месяцев. Установить в отношении ФИО3 дополнительные ограничения:- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, без уважительных причин;- обязать являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику. Сохранить в отношении ФИО5 ранее установленное административное ограничение:- запретить выезд за пределы муниципального образования село Красноселькуп без разрешения органов внутренних дел.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд. Судья И.В. СебеховаРешение принято 01 июня 2017 года.