Постановление № 5-1879/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-1879/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Геленджик 20 ноября 2020 года 22 сентября 2019 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Чурсина Галина Викторовна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении – ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

17.09.2020 года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик ФИО1 при проведении проверки в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 028980, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, материал передан в Геленджикский городской суд для рассмотрения по существу.

Как следует из протокола об административном правонарушении 15.09.2020 в 15 часов 04 минут по адресу: <...> в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАп РФ обнаружено следующее: по информации, полученной из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 13.09.2020 № 61-00-12/76-5498-2020 (анкеты пассажиров прибывших на территорию Российской Федерации в аэропорт «Платов» рейсами из зарубежных стран) было выявлено, что 12.09.2020 гр. ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом ZF6192 посадочное место А22. По приезду, не выполнил требования п.п 2.2 п.2 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020 №22), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на CОVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (полимеразная цепная реакция) в Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ),не заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Тем самым ФИО2 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2, не явился, извещался о месте и времени судебного заседания, заявлений, ходатайств не представил.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд постановил, продолжить рассмотрение дело об административных правонарушениях в отсутствии ФИО2

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ в действиях ФИО2

Часть 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а частью 2 указанной статьи, ответственность предусмотрена за те же действия (бездействия) в период чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнения в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Как установлено при рассмотрении административного дела, по информации, полученной из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 13.09.2020 № 61 -00-12/76-5498-2020 (анкеты пассажиров прибывших на территорию Российской Федерации в аэропорт «Платов» рейсами из зарубежных стран) было выявлено, что 12.09.2020г. гр. ФИО2. прибыл на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом ZF6192 посадочное место А22. По приезду, не выполнил требования п.п 2.2 п.2 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020 №22), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Россиискои Федерации не прошел лабораторное исследование на C0VID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (полимеразная цепная реакция) в Едином портале государственных и муниципальных услуг, не заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Вина ФИО2, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП Рф подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 028980 от 17.09.2020; анкетой ФИО2 для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, информацией ТО Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г-к Геленджик о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран, материалами дела в их совокупности.

Невыполнение противоэпидемиологических мероприятий, а именно требования п.п.2.2 п.2 Постановления главного государственного санитарного врача Российской федерации №7 от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020), создает риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний, ФИО2 не прошедший лабораторное исследование на COYID-2019 методом ПЦР в случаи инфицирования может нанести не только вред своему здоровью, но и являться источником распространения новой короновирусной инфекции вызванной 2019-nCOV, представляющей опасность для окружающих. Непринятие своевременных мер по лечению и изоляции больного COVID-2019 и контактных с ним лиц может привести к увеличению заболеваемости и распространению эпидемии.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в редакции Постановления Правительства от 13.07.2012 №710, от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-n CqV) внесена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих. Согласно ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Подпунктами 2.2 п.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Указанное является нарушением ст.ст. 10, 30, 31, ч.1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID- 2019)»; пп.2.1, 2.2п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020 №22).

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом в соответствии с ч.2.2 ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает степень и характер совершенного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно – эпидемиологическое благополучие населения, сведения о личности виновного и его материальное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о наличии оснований для назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа с применением положений ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семи тысяч пятьсот) рублей в доход государства (реквизиты штрафа: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03708000, номер счета получателя платежа: 40101810300000010013, наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, КБК 14111601061010003140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего постановления через Геленджикский городской суд.

Судья: