Решение № 2-3299/2017 2-3299/2017~М-4411/2017 М-4411/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-3299/2017




Дело № 2-3299/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы

в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при секретаре Денисовой С.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело по иску администрации города Пензы к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении жилого помещения и отселении в жилое помещение маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:


Администрация г.Пензы обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что многоквартирный жилой дом № по <адрес> в г. Пензе 1963 года постройки, 4-х этажный, 6-ти подъездный, в котором расположено 244 помещения, из них 215 находятся в частной собственности, 29 в муниципальной. 28.03.2017 заключением межведомственной комиссии жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В декабре 2016 года произошло первое обрушение в указанном жилом доме, в 2017 последовало дальнейшее обрушение части наружной стены данного дома.

Обеспечение жилищных прав собственников и нанимателей по договорам социального найма помещений в многоквартирных домах, признанных органами местного самоуправления муниципального образования аварийными и подлежащими сносу, в силу части пункта 1 статьи 85 ЖК РФ относится к обязанности органа, принявшего решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также органа управления муниципальным жилищным фондом.

Согласно части 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Во исполнении указанных норм права, в соответствии с протоколом № от 11.01.2017 состоялось заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации г. Пензы, по вопросу предупреждения ЧС.

Постановлением администрации города Пензы от 18.06.2017 № введен режим «Повышенная готовность», вызванный обрушением левого крыла первого подъезда многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В соответствии со ст. 106 ЖК РФ установлено, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома либо до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

После очередного обрушения, администрацией города Пензы приняты меры по расселению граждан указанного жилого дома. Была оказана помощь в переезде.

В настоящее время жилой дом полностью расселен за исключением двух семей.

В квартире № (комн№) <адрес> в г. Пензе ответчики зарегистрированы и проживают.

Согласно копии лицевого счета на указанную квартиру общая площадь квартиры 34,5 кв. м, жилая 23,5 кв. м.

В связи с существующей вероятностью обрушения указанного многоквартирного дома ввиду аварийного состояния несущих конструкций и угрозой жизни и здоровью граждан необходимо произвести отселение жильцов до 30.08.2017 в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес> (комн№). Жилая площадь комнаты 2 - 12,6 кв. м, комнаты 3 - 9,2 кв. м.

Учитывая, вышеизложенное просил: обязать ФИО1, ФИО2 ФИО3 освободить жилое помещение по адресу: <адрес> (комн. № и отселить ответчиков из указанного адреса в жилое помещение маневренного фонд; по адресу: <адрес> (комн. №). В соответствии со ст. 212 ГПК РФ обратить к. немедленному исполнению решение суда об отселении.

Представитель истца администрации г.Пензы, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в судебном заседании действующая на основании доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы указанные в иске. В письменном дополнении указала на то, что многоквартирный жилой дом № по <адрес> в г. Пензе 1963 года постройки, В 2017 последовало обрушение 2 подъезда жилого дома. Постановлением администрации города Пензы от 18.06.2017 № введен режим «Повышенная готовность», вызванный обрушением левого крыла первого подъезда многоквартирного дома, по адресу: <адрес>.

Со ссылкой на п. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «о защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Учитывая конкретные обстоятельства, требующие безотлагательных мер, во исполнений полномочий органов местного самоуправления в содействии федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС (п. 2.1 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ) необходимо немедленное отселение ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Положениями статьи 106 ЖК РФ установлено, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующегозаконодательства о специализированном жилищном фонде и пригодно дляпостоянного проживания граждан. В установленном законом порядке непризнано непригодным для постоянного проживания граждан.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что спорное жилое помещение принадлежит его семье на праве собственности, было приобретено в порядке приватизации и условия, которые предлагает им администрация г.Пензы, их не устраивают, возможность принудительного выселения собственника возможна лишь путем изъятия у него жилого помещения в соответствии с правовым механизмом, установленным ст. 32 ЖК РФ, который в данном случае применению не подлежит. При этом подтвердил, что 20 ноября 2017 г. произошло обрушение 2 подъезда жилого дома по адресу: <адрес> и 22 ноября обрушение балкона 3 –его подъезда в указанном доме и признал, что это угрожает их здоровью и жизни.

ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала вышеизложенные пояснения ФИО1

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ранее в судебном заседании поддержала доводы, указанные ее родителями.

Представители ответчиков ФИО5, ФИО6, допущенные к участию в деле в соответствии с ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь в обоснование своих возражений на те же доводы что и ответчики.

Представитель третьего лица МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО7 пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес> а является жилым помещением маневренного фонда, не является аварийным и предназначено для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, находится в черте города, имеет центральное водоснабжение, отопление, канализацию, электроэнергию, кроме того в предоставляемых ответчикам комнатах произведен ремонт.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1статьи 40). В Постановлении от 5 апреля 2007 года N 5-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что в условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 2 и 3), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Согласно части 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Как следует из пунктов 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в числе прочих: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Вместе с тем внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).

При этом при определении общей площади жилого помещения необходимо учитывать положения ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, предусматривающей что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом № по <адрес> в г. Пензе 1963 года постройки, 4-х этажный, 6-ти подъездный, в котором расположено 244 помещения, из них 215 находятся в частной собственности, 29 в муниципальной. 28.03.2017 заключением межведомственной комиссии жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данное обстоятельство подтверждено имеющимся в деле постановлением администрации г.Пензы № от 18.06.2017 о введении режима «Повышенная готовность» на территории г.Пензы. Также судом установлено, что в указанном жилом доме в комнатах 3,5 в квартире № проживает семья ответчиков. В декабре 2016 года произошло первое обрушение в указанном жилом доме, в 2017 последовало дальнейшее обрушение части наружной стены данного дома, в том числе 20 ноября 2017 г. в виде обрушения 2-го подъезда и 22 ноября 2017 г. обрушения балкона 3-его подъезда, что подтверждено протоколами заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Пензы от 15.11.2017 г. и 20.11.2017 г. и также нашло свое подтверждение пояснениями ответчиков.

Обеспечение жилищных прав собственников и нанимателей по договорам социального найма помещений в многоквартирных домах, признанных органами местного самоуправления муниципального образования аварийными и подлежащими сносу, в силу части пункта 1 статьи 85 ЖК РФ относится к обязанности органа, принявшего решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также органа управления муниципальным жилищным фондом.

Согласно части 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Ст. 106 ЖК РФ устанавливает, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома либо до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Согласно выписке из домовой книги от 22.07.2017 г. по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрированы ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, также подтверждено ответчиками, что они там в настоящее время проживают.

В декабре 2016 года произошло первое обрушение в указанном жилом доме, 20.11.2017 последовало обрушение 2 подъезда жилого дома, а 22.11.2017 г. обрушение балкона 3-его подъезда.

Постановлением администрации города Пензы от 18.06.2017 № введен режим «Повышенная готовность», вызванный обрушением левого крыла первого подъезда многоквартирного дома, по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «о защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций орган государственной власти или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Судом установлено, что в соответствии с протоколом № от 11.01.2017 Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации г. Пензы, состоялось заседание по вопросу предупреждения ЧС, что подтверждено имеющимся в деле протоколом № от 11.01.2017 г.

Постановлением администрации города Пензы от 18.06.2017 № введен режим «Повышенная готовность», вызванный обрушением левого крыла первого подъезда многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный документ также имеется в деле.

Согласно имеющимся в материалах дела протоколов № от 15 ноября 2017 г. и № от 20 ноября 2017 г. заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Пензы, комиссия решила: рассмотреть вопрос по отключению от централизованного газоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с целью предотвращения возможной чрезвычайной ситуации, связанной с эксплуатацией газового оборудования.

Ответчики в судебном заседании также подтвердили отключение централизованного газоснабжения, водоснабжения и подачи электроэнергии в доме и квартире которую они занимают.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства, требующие безотлагательных мер, а именно: обрушение 20.11.2017 г. второго подъезда и обрушение балкона третьего подъезда, с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью ответчиков, и то, что оставление семьи ответчиков в занимаемых ими помещениях в указанном доме является для них опасным поскольку создает угрозу их жизни и здоровью, во исполнение полномочий органов местного самоуправления в содействии федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС (п. 2.1 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ) необходимо немедленное отселение ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

С учетом имеющихся по делу доказательств, суд приходит к выводу, что, согласно ст. 89 ЖК РФ, администрацией <адрес> ответчикам взамен аварийной квартиры должна быть предоставлена квартира, имеющая общую и жилую площадь не менее двух жилых комнат.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Судом установлено, что семья ответчиков занимает жилые помещения в виде двух комнат №, № в квартире № в доме <адрес> в г.Пензе. Предоставляемое ответчикам жилое помещение маневренного фонда также имеет 2 комнаты площадью 12,6 и 9,2 кв.м. в квартире № дома <адрес> в г.Пензе, предлагаемое для проживания помещение находится в черте города.

Нахождение предоставляемой квартиры в черте г. Пензы соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ и положениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации".

На основании части 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации составляет жилищный фонд.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения маневренного фонда (пункт 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В судебном заседании установлено и подтверждено имеющимся в материалах дела техническим паспортом, предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес> а в соответствии со ст. 89 ЖК РФ является жилым помещением маневренного фонда, не является аварийным и предназначено для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, находится в черте города и имеет центральное водоснабжение, отопление, канализацию, электроэнергию, кроме того в предоставляемых ответчикам комнатах №,№ в квартире № дома <адрес> в г.Пензе произведен ремонт.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище (часть 1 статьи 40), согласно которой никто не может быть произвольно лишен жилища. Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3).

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 05 марта 2009 года N 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В судебном заседании ответчики категорически отказались от добровольного выселения из аварийного жилого помещения, с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью ответчиков в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации ввиду аварийного состояния дома по адресу: <адрес> ответчиков необходимо отселить из указанного жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, которое соответствует требованиям статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает, что предоставление ответчикам для проживания жилого помещения маневренного фонда не нарушает в данном случае их прав, а направлено на защиту интересов ответчиков в части охраны их жизни и здоровья.

Как указано в пункте 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предоставляются на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Приведенные ответчиками доводы о нарушении жилищных прав суд не может принять во внимание, так как переселение ответчиков в жилые помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>, является конкретной мерой в целях предотвращения угрозы жизни и здоровья ответчиков.

Согласно сообщения Врио начальника Главного управления МЧС России по Пензенской области 18.10.2017 состоялся совместный выезд оперативной группы Главного управления МЧС России по Пензенской области с представителями ГБУ ПО «Пензенский пожарно-спасательный центр» для обследования жилого дома № по <адрес> в г.Пензе. В ходе обследования состояния несущих стен и фундамента установлено их критическое состояние, которое может привести полному разрушению здания, при этом в доме продолжают проживать 4 человека. Учитывая степень имеющихся повреждений строительных конструкций жилого дома, для предотвращения гибели и причинения вреда здоровью граждан, необходимо срочное принятие мер по выселению оставшихся жителей.

Согласно п. 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Согласно пункту 7 указанных правил маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Данные нормы закона при предоставлении ответчикам помещений в маневренном фонде соблюдены, предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес> а в соответствии со ст. 89 ЖК РФ является жилым помещением маневренного фонда, не является аварийным, находится в черте города и имеет центральное водоснабжение, отопление, канализацию, электроэнергию, кроме того в предоставляемых ответчикам комнатах №,№ площадью 12, 6 и 9, 2 кв.м. в квартире № дома <адрес> в г.Пензе произведен ремонт.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, с учетом благоустроенности предлагаемых администрацией г. Пензы для переселения комнат № в квартире № в доме <адрес> в г. Пензе, а так же ее площади, суд приходит к выводу о соответствии данного жилого помещения требованиям.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, совокупность имеющихся в деле доказательств, и анализируя вышеприведенные в решении нормы действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу о том, что иск администрации г. Пензы к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении жилого помещения и отселении в жилое помещение маневренного фонда подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежат выселению из комнат №, № в квартире № дома <адрес> в г. Пензе с предоставлением комнат №,№ в квартире № в доме <адрес> в г. Пензе.

Приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, уклонение ответчиков от освобождения занимаемой квартиры, и то, что проживание в подлежащем сносу доме небезопасно для самих ответчиков, учитывая отключение основных систем жизнеобеспечения и коммуникаций, суд приходит к выводу о необходимости принятия безотлагательных мер в виде обращения решения в части освобождения жилого помещения и переселения к немедленному исполнению в соответствии со ст. 212 ГПК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме (признанном аварийным и подлежащим реконструкции), суд вправе, исходя из норм ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения ч. 10 ст. 32 Кодекса об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

На основании ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

Вместе с тем, учитывая тот факт, что семья ответчиков проживает в жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности, суд считает необходимым обязать администрацию г.Пензы провести мероприятия по равноценному возмещению ФИО1, ФИО2, ФИО3 за квартиру № ком. № в доме <адрес> в г.Пензе.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации города Пензы к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении жилого помещения и отселении в жилое помещение маневренного фонда удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 ФИО3 освободить жилое помещение по адресу: <адрес> (комн. №) и переселить ответчиков из указанного адреса в жилое помещение маневренного фонд; по адресу: <адрес> (комн. №).

Обязать администрацию города Пензы провести мероприятия по равноценному возмещению ФИО1, ФИО2, ФИО3 за квартиру № ком. №,№ в доме № на <адрес> в г.Пензе.

Решение суда в части освобождения жилого помещения и переселения подлежит обращению к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца после вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2017 года.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Романова В.А. (судья) (подробнее)