Определение № 33-1025/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 33-1025/2017

Судья Буторова О.В. Дело № 33-1025/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 марта 2017 года г. Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Морозовой Л.С.,

при секретаре Хабибуллиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Калужского районного суда Калужской области от 17 января 2017 года по делу по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета в форме единовременной денежной выплаты, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛА:

24 октября 2016 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Калужской области, в котором просила признать за ней право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, обязать ответчика осуществить безвозмездную единовременную денежную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения в городе Калуга в пользу истца в течение полугода после вступления в законную силу решения суда, взыскать с ответчика судебные расходы на услуги представителя в размере 20 000 рублей, госпошлину в размере 300 рублей.

В обоснование требований указала, что является бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны. В установленном законом порядке она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ответчик отказал ей в предоставлении мер социальной поддержки, ссылаясь на то, что нормы действующего законодательства не позволяют обеспечить её жильем за счет средств федерального бюджета. Данный отказ считает незаконным.

ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, её представители ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Калужской области ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Калужской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 17 января 2017 года ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.

Выслушав представителя ФИО1 ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (л.д.63).

Постановлением Городской Управы города Калуги № от 24 февраля 2016 года ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда по договору социального найма (л.д.10).

ФИО1 обратилась в Министерство труда и социальной защиты Калужской области по вопросу обеспечения её как бывшего несовершеннолетнего узника фашизма жильем за счет средств федерального бюджета в виде предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Письмом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 02 сентября 2016 года № ФИО1 отказано в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета в связи с отсутствием правовых оснований (л.д.13).

Пункт 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» приравнивает несовершеннолетних узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

Меры социальной поддержки для участников Великой Отечественной войны предусмотрены статьей 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Среди предоставляемых мер социальной поддержки для данной категории граждан предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Согласно выписке из домовой книги ФИО1 с 19 декабря 1997 года зарегистрирована и проживает в жилом помещении, общей площадью 51,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Также в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО9 и ФИО10

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 14 марта 2013 года №, от 24 октября 2013 года №, указанное жилое помещение принадлежало на праве собственности ФИО10 - 1/3 доля в праве и ФИО2 – 2/3 доли в праве. Последней указанное имущество принадлежит на основании договора дарения от 02 сентября 2009 года, заключенному с нею истицей.

Согласно выписке из единого государственного реестра права от 23 ноября 2016 года № указанное жилое помещение принадлежит ФИО11 и ФИО12 на праве общей долевой собственности по 1/100 доли каждому, на основании договора дарения, заключенному с ними ФИО2

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что истица обеспечена общей площадью на одного человека более учетной нормы. Кроме того, в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что при решении вопроса о признании истицы нуждающейся в жилом помещении производилось обследование указанного выше жилого помещения.

Постановление Городской Управы города Калуги № от 24 февраля 2016 года в данном случае не подлежит применению при рассмотрении данного дела в силу положений абзаца тринадцатого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 17 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи