Апелляционное определение № 33-1162/2026 от 5 апреля 2026 г.

Судья Зюзин А.В. УИД 65RS0004-01-2026-000007-50 (2-159/2026)

Докладчик Чемис Е.В. Дело № 33-1162/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 апреля 2026 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Чемис Е.В.,

судей Калинского В.А., Портнягиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ к Ф.И.О.1 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

по апелляционной жалобе Ф.И.О.1 на решение Долинского городского суда Сахалинской области от 10 февраля 2026 года.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Чемис Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ обратился в суд с иском к Ф.И.О.1 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности. С ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении проживает Ф.И.О.1 без правоустанавливающих документов, который был вселен Ф.И.О.2 в качестве знакомого. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к истцу с заявлением о заключении социального найма в отношении спорного жилого помещения, однако ему было отказано. Поскольку ответчик не имеет законных оснований для проживания в указанном жилом помещении, то он подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения.

На основании изложенного, просит суд признать Ф.И.О.1 не приобретшим право пользования жилым помещением и выселить его из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Решением Долинского городского суда Сахалинской области от 10 февраля 2026 года исковые требования удовлетворены.

На указанное решение суда Ф.И.О.1 подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить. Указывает, что был вселен в жилое помещение с согласия нанимателя; продолжает оплачивать коммунальные услуги и содержать жилое помещение.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала; прокурор Жаронкина О.В. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения; иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещены надлежаще.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителя ответчика и заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что <адрес> является муниципальной собственностью.

Спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ для постоянного проживания было предоставлено семье Д-вых, а именно: Ф.И.О.2 - отец, Ф.И.О.3 – жена, Ф.И.О.4 – сын и Ф.И.О.5 – сын, которые в нем с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, были зарегистрированы. Сняты с регистрационного учета по указанному адресу, в том числе и по смерти - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении был зарегистрирован ответчик Ф.И.О.1 в качестве знакомого нанимателя.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что у ответчика право на жилое помещение не возникло, поскольку в установленном порядке оно ему для проживания ни нанимателем, ни наймодателем не представлялось, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

С данным выводом суда судебная коллегия соглашается.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище и что никто не может быть произвольно его лишен.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей является акт государственного органа и акт органа местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно статье 14 ЖК РФ, учет муниципального жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Вместе с тем, статьей 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев предоставления жилого помещения вне очереди.

В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (наймодателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В статье 63 ЖК РФ прописано, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (статья 69 ЖК РФ).

На основании статьи 70 ЖК РФ (действующей в момент возникновения спорных правоотношений) наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" содержатся разъяснения о том, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании Ф.И.О.1 подтвердил суду, что членом семьи Д-вых не являлся, совместно с ними никогда не проживал, общее хозяйство не вел. Письменных согласий на вселение в жилое помещение ни у нанимателя, ни членов его семьи, ни у наймодателя, не получал. Соответствующих документов, подтверждающих законное вселение в спорное жилое помещение, как того требует жилищное законодательство, суду также не предоставил.

Анализируя вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у ответчика прав на спорное жилое помещение не возникло, поскольку оно в установленном законом порядке ему для проживания не предоставлялось. Решение о его предоставлении органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма не заключался. Законность вселения в квартиру не подтверждена.

При этом факт длительного проживания в жилом помещении и оплата коммунальных услуг, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о законности вселения в занимаемое жилое помещение, не является единственным и достаточным основанием для приобретения права пользования квартирой.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в жилое помещение он был вселен в несовершеннолетнем возрасте вместе со своими родителями, также не свидетельствуют о законности вселения ответчика в жилое помещение, поскольку материалами дела не подтверждаются.

Постановка же на регистрационный учет является лишь административным актом, который носит уведомительный характер, отражает факт нахождения гражданина по конкретному месту жительства и не порождает каких-либо прав и обязанностей, в связи с чем, также не может служить основанием для признания права пользования занимаемым жилым помещением.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, основаны на неправильном применении норм материального права, а потому не могут являться основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При рассмотрении иска судом первой инстанции были установлены юридически значимые по делу обстоятельства, правильно применены нормы материального права. Оснований к отмене судебного акта по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Долинского городского суда Сахалинской области от 10 февраля 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.И.О.1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Е.В. Чемис

Судьи В.А. Калинский

А.А. Портнягина

Мотивированное апелляционное определение 20 апреля 2026 года.