Решение № 12-502/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 12-502/2020

РЕШЕНИЕ

г.о. Самара 16 сентября 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Самары Градусова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №5-403/2020г. от 25.06.2020г. в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №5-403/2020г. от 25.06.2020г. мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Основанием привлечения к административной ответственности послужила неуплата ФИО1 в установленный законом срок административного штрафа в размере 2000 руб., наложенного постановлением №18810163191004161483 от 04.10.2019г. ст.инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ за совершенное 28.09.2019г. в 23:22 час. по адресу: <...>. – ул.Анжерская ( в центр) при управлении водителем т/с БМВ г/н <***>, собственником которого является ФИО1, требований п.10.2 ПДД РФ (превышение установленной скорости движения транспортного средства на 42 км/ч, двигаясь со скоростью 102 км/ч при разрешенной 60 км/ч); правонарушение совершено повторно (постановление №188101631170608647509 от 08.06.2017); из представленных материалов следует, что постановление №18810163191004161483 от 04.10.2019г. вступило в законную силу 02.03.2020г.; на дату составления протокола об административном правонарушении 63 СН 191266 от 30.05.2020г. в отношении ФИО1 штраф не уплачен.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Самары с настоящей жалобой, в которой требует постановление мирового судьи по делу №5-403/2020 отменить по основаниям, ст.123.5 и ст.123.7 КАС РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Неявка заявителя не препятствует рассмотрению жалобы, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящую жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, прихожу к следующим выводам.

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 КоАП РФ, в связи с чем, суд, при рассмотрении настоящей жалобы, руководствуется требованиями «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а не нормами "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ, на положения которого ссылается в своей жалобе ФИО1

Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что постановлением административной №18810163191004161483 от 04.10.2019г. ст.инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.

Копия постановления от 04.10.2019г., направленная в адрес: <...> (общ.), фактически ФИО1 не получена, заказная корреспонденция возвращена в адрес отправителя 19.02.2020г.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234.Согласно п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении), вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

Из представленных материалов следует, что постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 02 марта 2020г.

Последний день для уплаты штрафа в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ – 30.04.2020г., однако штраф, в установленный ст.32.2 КоАП РФ, срок уплачен не был.

Доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 всех зависящих от него своевременных мер для соблюдения требований законодательства о сроках исполнения наказания в виде штрафа, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, заявителем не представлено.

Кроме того, сведения о месте жительства или пребывания собственника транспортного средства являются обязательными при регистрации транспортного средства, в случае их изменения собственник обязан после возникновения соответствующих обстоятельств уведомить Государственную инспекцию об изменении данных регистрационных сведений.

Между тем на момент события административного правонарушения (28. 09.2019) ФИО1 по сведениям ЦАФАП ГИБДД был зарегистрирован по адресу: <...> (общ.); сведений о том, что ФИО1 сообщал в орган ГИБДД об изменении своего фактического места проживания для своевременного получения копии постановления должностного лица в материалах дела не имеется, суду не представлена.

Также, материалы дела не сдержат сведений о том, что постановление №18810163191004161483 от 04.10.2019г., неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, обжаловалось, было признано незаконным и отменено. В случае несогласия с постановлением должностного лица, ФИО1 не был лишен возможности обжаловать его в установленном законом порядке. Между тем сведений об отмене вышеуказанного постановления должностного лица, исследованные материалы дела не содержат, и заявителем к настоящей жалобе такие сведения не приложены.

При изложенных обстоятельствах выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении 63 СН 191266 от 30.05.2020, составленным уполномоченным должностным лицом; постановлением №18810163191004161483 от 04.10.2019г.; сведениями АИПС ( база данных), содержащих, в том числе, информацию о номере почтового идентификатора отправления, а также движении почтового отправления с данным идентификатором.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что каких-либо сведений, указывающих на отсутствие в действиях/бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которые не были учтены при рассмотрении дела в мировом суде, и отсутствие которых не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при рассмотрении жалобы не установлено.

Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает в случае нарушения сроков оплаты штрафа, предусмотренных ст.32.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений требований процессуального и материального административного законодательства, влекущих отмену принятого по делу постановления, при производстве по настоящему делу не допущено.

Оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области по делу об административном правонарушении №5-403/2020г. от 25.06.2020г. в отношении ФИО1 суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области ФИО2 по делу об административном правонарушении по делу об административном правонарушении №5-403/2020г. от 25.06.2020г. в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья С.Ю. Градусова