Решение № 2-1616/2017 2-1616/2017~М-674/2017 М-674/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-1616/2017

Дело № 2 – 1616/25 – 2017 г.


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

08 июня 2017 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе председательствующего судьи Гармашова А.А., при секретаре Писаревой Е.В., с участием:

представителя истца – ФИО1;

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску ФИО3 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Свои требования ФИО3 мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Однако, своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ему в этом необоснованно отказал.

В судебное заседание ФИО3 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд направил своего представителя.

Представитель ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования. Просил:

- признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда;

- обязать ответчика засчитать ФИО3, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды:

- обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Среднем профессионально-техническом училище № <адрес>;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в колхозе «Первое Мая» в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в цехе НСО и МК на Курском заводе нестандартного оборудования и трубопроводов в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4-го разряда в колхозе «Заря» в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в АО (СХПК) «Новая жизнь» по фактически отработанному времени в объеме 07 лет 08 месяцев 00 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в СХПК «Фатежагропромсервис» по фактически отработанному времени в объеме 03 месяца 06 дней;

- обязать ответчика назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика в пользу ФИО3 судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины при подаче иска в размере 300 руб. 00 коп.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что в соответствии с действующим законодательством, для удовлетворения требований истца оснований не имеется. Просил в удовлетворении требований истца отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ) в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 года № 665 (далее – Постановление № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

В соответствии с п. 3 Постановления № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в том числе, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Постановление № 516).

Согласно п. 5 Постановления № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В п. 6 этого же Постановления установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 13 и 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Из п. 5 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29, следует, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно Списку № 2 1956 года, правом на досрочную пенсию пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные без конкретизации вида сварки. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке и в течение полного рабочего дня в отличие от последующих Списков, названный Список не содержал.

Из ЕТКС следует, что газоэлектросварщик совмещает две профессии газосварщика и электросварщика, каждая из которых дает право на пенсию на льготных условиях.

В соответствии с позициями 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590 (далее - Положение от 03.08.1972 года).

В соответствии с п.п. «б» п. 16 Положения от 03.08.1972 года на льготных условиях право на пенсию по старости имели рабочие и служащие на работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

Согласно п.п. «з» п. 109 указанного Положения, при исчислении стажа работы, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах системы профессионально-технического образования.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п.п. «а» и «б» п. 16) периоды, указанные в подпункте «з», то есть период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, средних специальных учебных заведениях, при назначении на льготных условиях пенсии по старости приравнивались к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет страховой стаж свыше 25 лет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обучался в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>, по окончании которого получил профессию электрогазосварщика.

После окончания обучения ФИО3 был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в колхоз «Первое Мая» в качестве электрогазосварщика на основании решения правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ, где работал до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят на работу электросварщиком на Курский завод НСО.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности газоэлектросварщика 4-го разряда в колхозе «Заря».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в АО (СХПК) «Новая жизнь» газоэлектросварщиком, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в СХПК «Фатежагропромсервис».

В спорные периоды ФИО3 был занят на резке и ручной сварке. Указанное обстоятельство подтверждается справкой Администрации Фатежского района от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в спорные периоды использовалась ручная дуговая сварка на аппарате ТД-300.

Согласно исследованным документам о выплате заработной платы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была выработана норма рабочего времени, в связи с чем исчисление данного периода должно производиться в календарном исчислении.

ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>. Согласно справке администрации Русановского сельсовета Фатежского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ территория на которой он проживает, относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В связи с чем, и в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ он дополнительно имеет право и на снижение пенсионного возраста на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, ФИО3 при достижении возраста 52 года необходим специальный стаж 12 лет 06 месяцев 00 дней и страховой стаж 25 лет.

Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 отказал.

В специальный стаж ФИО3 ответчиком было засчитано 00 лет 00 месяцев 00 дней. При этом в специальный стаж ФИО3 ответчиком не были зачтены следующие периоды:

- обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Среднем профессионально-техническом училище № <адрес>, в календарном исчислении 00 лет 10 месяцев 22 дня;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в колхозе «Первое Мая», в календарном исчислении 00 лет 05 месяцев 20 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в цехе НСО и МК на Курском заводе нестандартного оборудования и трубопроводов, в календарном исчислении 01 год 02 месяцев 29 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4-го разряда в колхозе «Заря» в календарном исчислении 0 года 07 месяцев 27 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в АО (СХПК) «Новая жизнь» по фактически отработанному времени 07 лет 08 месяцев 00 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в СХПК «Фатежагропромсервис» по фактически отработанному времени 00 лет 03 месяца 06 дней;

С учетом не зачтенного стажа, на момент обращения ФИО3 к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, у него имелся специальный стаж 13 лет 02 месяца 14 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, трудовой книжкой истца, его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениями о страховом стаже истца, справками, сведениями о выплате истцу заработной платы и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 являются обоснованными и подлежащими удовлетворении.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании данной статьи, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины при подаче иска в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО3 <данные изъяты> право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) засчитать ФИО3 <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды:

- обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Среднем профессионально-техническом училище № <адрес>, в календарном исчислении 00 лет 10 месяцев 22 дня;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в колхозе «Первое Мая», в календарном исчислении 00 лет 05 месяцев 20 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в цехе НСО и МК на Курском заводе нестандартного оборудования и трубопроводов, в календарном исчислении 01 год 02 месяцев 29 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4-го разряда в колхозе «Заря» в календарном исчислении 0 года 07 месяцев 27 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в АО (СХПК) «Новая жизнь» по фактически отработанному времени 07 лет 08 месяцев 00 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в СХПК «Фатежагропромсервис» по фактически отработанному времени 00 лет 03 месяца 06 дней,

а всего засчитать 13 лет 02 месяца 14 дней и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонного) в пользу ФИО3 <данные изъяты> судебные расходы в размере 300 руб. 00 коп. (триста руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Гармашов