Решение № 2-266/2017 2-266/2017~М-239/2017 М-239/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-266/2017

Дело №2-266/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пыть-Ях 07 июня 2017 года

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе:

председательствующего судьи Старшиновой Н.В.

при секретаре Рубцовой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» (далее КУ ХМАО - Югры «Центр социальных выплат») о признании права на назначение и выплату социальных пособий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» о признании права на назначение и выплату социальных пособий. Исковые требования мотивирует тем, что с 2000 года после переезда из Республики Дагестан он постоянно проживет в г. Пыть-Ях. В связи с рождением третьего ребенка он обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате социальных пособий, однако в назначении пособий и их выплате ответчиком было отказано в связи с тем, что согласно представленной информации из органов регистрационного учета он постоянно проживает на территории ХМАО - Югры менее 10 лет. Данный отказ считает незаконным и подлежащим отмене.

С учетом уточнений просит установить факт его постоянного проживания на территории г. Пыть-Ях с 2004 года и признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего ребенка, единовременного пособия для подготовки ребенка из многодетной семьи к началу учебного года, единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал свои требования в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Стороны в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО1 обратился в КУ ХМАО - Югры «Центр социальных выплат» филиал в г. Пыть-Ях по вопросу назначения мер социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении третьего ребенка ., единовременного пособия при поступлении ребенка в первый класс ., ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Назначение и выплата пособия осуществляется в рамках закона ХМАО - Югры от 07.07.2004 №45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе».

В соответствии с п.п.7,11,14 ч.1 ст.2 указанного закона на территории автономного округа установлены следующие виды пособий: единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей, единовременное пособие при поступлении ребенка (детей) в первый класс общеобразовательной организации, ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей.

Согласно п.2 ст.2 Закона ХМАО - Югры от 07.07.2004 №45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе» назначение пособия и выплата устанавливается одному из родителей, являющемуся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающему на территории ХМАО - Югры не менее 10 лет, на проживающего (проживающих) совместно с ней ребенка (детей) и носят заявительный характер.

Порядок назначения и выплаты пособий семьям, имеющих детей, утвержден постановлением Правительства ХМАО от 13.10.2011 №371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям».

В соответствии с п.4.9 сведения о факте постоянного проживания на территории ХМАО - Югры не менее 10 лет для назначения ежемесячных пособий и выплаты представляются по запросу КУ ХМАО - Югры «Центр социальных выплат» в филиал в г. Пыть-Ях органами регистрационного учета в соответствии с законодательством РФ, либо по желанию гражданина подтверждаются документом, удостоверяющим личность и содержащим указание на гражданство РФ, в соответствии с законодательством РФ, либо решением суда, подтверждающим проживание на территории автономного округа.

На момент обращения ФИО1 органами регистрационного учета была предоставлена информация, что ФИО1 постоянно проживает территории ХМАО - Югры менее 10 лет.

Согласно объяснениям истца, данными в судебном заседании 06.06.2017, в г. Пыть-Ях он проживает с 2000 года, в период с 2000 по 2004 год проживал без регистрации и работал по трудовому договору. С 2004 года имеет регистрацию в г. Пыть-Ях, с 2005 по 2008 год работал неофициально , проживая в г. Пыть-Ях.

Факт постоянного проживания истца на территории г. Пыть-Ях с 2000 года подтвердил в судебном заседании 06.06.2017 свидетель не доверять его показаниям у суда нет оснований.

Начиная с 2004 года, истец был трудоустроен в различных организациях г. Пыть-Ях, что подтверждается копией трудовой книжки

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 с 2000 года постоянно проживает на территории ХМАО - Югры в г. Пыть-Ях и на постоянное место жительства за пределы ХМАО - Югры не выезжал.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу приведенной нормы, место жительства гражданина определяется местом его постоянного жительства, а не регистрацией по месту жительства.

Акт регистрации по месту жительства может служить доказательством места жительства гражданина, вместе с тем, факт постоянного проживания в конкретном месте может быть подтверждён иными доказательствами.

В соответствии с действующим законодательством отсутствие регистрации ФИО1 на территории г. Пыть-Яха и ХМАО - Югры в указанный период не может служить основанием ограничения в реализации прав многодетной семьи на получение мер социальной поддержки.

Такое ограничение противоречит статье 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что решение КУ ХМАО - Югры «Центр социальных выплат» филиал в г. Пыть-Ях от об отказе в назначении ФИО3 ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей , единовременного пособия для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года , единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей влечет нарушение гарантированных законом прав многодетной семьи.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации ст.2 Закона ХМАО - Югры от 07.07.2004 №45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе», ст.ст.6,12,56,67,69,194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» (далее КУ ХМАО - Югры «Центр социальных выплат») о признании права на назначение и выплату социальных пособий - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, на территории г. Пыть-Ях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с 2004 года.

Признать право ФИО1 на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего ребенка

Признать право ФИО1 на получение единовременного пособия при поступлении ребенка (детей) в первый класс общеобразовательной организации

Признать право ФИО1 на получение единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 июня 2017 года.

Председательствующий судья (подпись) Н.В. Старшинова

Подлинник решения (определения) подшит в

материалы гражданского дела № 2-266/2017

Дело хранится в Пыть-Яхском городском суде

Решение (определение) вступило (не вступило) в законную силу

«____» _____________________20 _____ г.

Судья: Н.В. Старшинова

Секретарь: К.Д. Рубцова