Решение № 2А-1452/2023 2А-431/2024 2А-431/2024(2А-1452/2023;)~М-1161/2023 М-1161/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-1452/2023

мотивированное
решение изготовлено

16 февраля 2024 года

Дело № 2а-431/2024 47RS0016-01-2023-001591-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева М.А.,

при секретаре Романовой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 и УФССП России по Ленинградской области о признании бездействия незаконным,

установил:

административный истец АО «АЛЬФА-БАНК» обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 и УФССП России по Ленинградской области, в котором просит признать незаконным нарушение судебным приставом ФИО1 норм статьи 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении срока распределения и перечисления денежных средств взыскателю в рамках исполнительного производства №.

В обоснование иска АО «АЛЬФА-БАНК» указано на то, что в производстве Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградкой области находится исполнительное производство № о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» с должника ФИО3, которое ведет судебный пристав ФИО1 В ходе исполнительного производства 07 сентября 2023 года на депозитный счет Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградкой области от должника поступило платежное поручение №. Денежные средства должны были быть распределены не позднее 15 сентября 2023 года. Между тем, постановление о распределении денежных средств вынесено только 14 октября 2023 года. Истец считает, что должностным лицом нарушены имущественные права взыскателя, в том числе права на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта.

Определением от 18 декабря 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена врио начальника отделения – старшего судебного пристава Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 (л.д. 20).

В судебное заседание представитель административного истца АО «АЛЬФА-БАНК» не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 и УФССП России по Ленинградской области в судебное заседание не явились и представителей не направили.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что в производстве Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области находятся исполнительные производства № и № в отношении ФИО3 о взыскании денежных средств в пользу АО «АЛЬФА-БАНК». Данные исполнительные производства объединены в сводное по должнику с присвоением номера № (л.д. 19).

07 сентября 2023 года в рамках исполнительного производства в отношении ФИО3 были удержаны денежные средства в сумме 5 586 рублей 19 копеек, номер распоряжения № (л.д. 32-34).

10 октября 2023 года оба исполнительных производства были переданы врио начальника отделения – старшего судебного пристава Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 в производство судебного пристава-исполнителя ФИО1 (л.д. 18).

14 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о распределении денежных средств по СД, то есть суммы 5 586 рублей 19 копеек в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» (л.д. 19).

Согласно письменному отзыву на иск врио начальника отделения – старшего судебного пристава Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, денежные средства перечислены с нарушением установленных законом сроков в связи с неполным комплектом штатных единиц в Сосновоборском РОСП, значительной нагрузкой на судебных приставов-исполнителей. На заявленную дату исполнительное производство находилось на исполнении у врио начальника отделения ФИО2, поскольку денежные средства взыскателю перечислены, то не имеется нарушения его прав (л.д. 17).

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что денежные средства в сумме 5 586 рублей 19 копеек взыскателю перечислены должностным лицом с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем само по себе несоблюдение судебным приставом-исполнителем положений части 1 статьи 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о сроках распределения и перечисления денежных средств не может служить безусловным основанием для удовлетворения заявленного административного иска

Из смысла части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.

При этом, исходя из положений пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания нарушения оспариваемым бездействием прав, свобод и законных интересов возложено на административного истца.

В административном исковом заявлении АО «АЛЬФА-БАНК» не приведено надлежащего правового обоснования действительного нарушения оспариваемым бездействием его прав и законных интересов, например причинения убытков или др.

Право АО «АЛЬФА-БАНК» на получение с должника денежных средств в рамках исполнительного производства было восстановлено не только до вынесения судом решения по данному делу, но и до предъявления административного иска в суд, а потому отсутствует необходимость в принятии судебного акта, обеспечивающего восстановление подлежащих защите прав административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

АО «АЛЬФА-БАНК» отказать в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Сосновоборского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 и УФССП России по Ленинградской области о признании бездействия незаконным.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья М.А. Алексеев