Решение № 2-666/2026 2-7132/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-666/2026

Дело № 2-666/2026

16RS0045-01-2025-003598-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ПИМ, ПМВ, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетней ПАИ, ... года рождения к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, о возмещении убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ПИМ, ПМВ, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетней ПАИ, ... года рождения обратились в суд с иском к Министерству внутренних дел по ..., Пограничному Управлению Федеральной службы безопасности России по Саратовской и Самарской областямо возмещении убытков, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано следующее.

... между турагентом ООО ...» и заказчиком ПМВ заключен договор реализации туристского продукта на семью в составе трех человек по маршруту путешествия ...) с пребыванием в период с ... по ... в отеле ...* стоимостью 314000 руб.

При прохождении пограничного контроля ... в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации (Международный аэропорт «Казань») сотрудниками пограничной службы установлены признаки непригодности паспорта гражданина Российской Федерации ПАИ, ... года рождения, поскольку номер паспорта на странице с установочными данными указан как «...», в машиночитаемой зоне – ..., что подтверждается Актом ... об изъятии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

После отказа в пересечении границы Российской Федерации истец в составе семьи трех человек была вынуждена переночевать в гостинице, расходы на которую составили 17700 руб.

Во избежание последующих потерь, истец приняла решение найти денежные средства на приобретение авиабилетов и воспользоваться оплаченным отдыхом согласно договору о реализации туристического продукта.

Стоимость авиабилетов сообщением ... на ... составили 44525, 93 руб. Стоимость трансфера из аэропорта в отель составила 5024, 58 руб.

Кроме того, понесены убытки на проезд по маршруту ... на сумму 3000 руб. (1000 х 3), на проезд ... по маршруту ... на сумму 3630 руб. (1210 х 3), не состоявшийся ... перелет по маршруту следования ... на сумму 129648 руб. (43 216 руб. х 3), 3 ночи отдыха из-за не состоявшегося вылета стоимостью 40309, 32 руб. (1311 евро /10 нч х 3), несостоявшийся трансфер аэропорт – отель стоимостью 2459, 76 руб. (24 евро), страховая премия за 3 дня в сумме 553, 45 руб. (18 евро / 10 дн. х 3 дн.), доплата за вылет конкретизация рейса 9224, 10 руб. (90 евро).

Указывается, что в результате ненадлежащим образом оказанной государственной услуги по выдаче загранпаспорта причинен также моральный вред, заключающийся в нравственных и физических страданиях из-за сорвавшегося отдыха, затрат времени и сил на возвращение домой из-за несостоявшейся поездки, оперативное посещение различных инстанций в целях устранения ошибок, допущенных в паспорте.

Моральный вред оценивается в сумме 1500000 руб.

Руководствуясь изложенным, истцы ПИМ, ПМВ, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетней ПАИ, ... года рождения просят суд признать незаконным действия (бездействия) должностных лиц Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан по выдаче ПАИ, ... года рождения номера паспорта, который указан на странице с установочными данными как ...», в машиночитаемой зоне – ....

Признать незаконными действия (бездействия) начальника 4 отделения кпп «Казань-аэропорт» Пограничного Управления Федеральной службы безопасности России по Саратовской и Самарской областям ЕАВ по изъятию паспорта ПАИ, ... года рождения согласно Акту от ... ....

Взыскать с Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Пограничного Управления Федеральной службы безопасности России по Саратовской и Самарской областям в солидарном порядке в пользу ПИМ, ПМВ в возмещение убытков сумму в размере 253565, 14 руб.

Взыскать с Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Пограничного Управления Федеральной службы безопасности России по Саратовской и Самарской областям в солидарном порядке в пользу ПИМ, ПМВ, ПАИ, ... года рождения компенсацию морального вреда в размере 1500000 руб. в пользу каждого.

Взыскать с Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Пограничного Управления Федеральной службы безопасности России по Саратовской и Самарской областям в пользу ПИМ, ПМВ, ПАИ, ... года рождения штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителей штраф в размере 50%.

В ходе судебного рассмотрения к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Определением Вахитовского районного суда ... от ... прекращено производство по гражданскому делу в части требований о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан по выдаче ПАИ, ... года рождения номера паспорта, который указан на странице с установочными данными как ...», в машиночитаемойзоне – ... и в части требований о признании незаконными действий (бездействий) начальника 4 отделения кпп «Казань-аэропорт» Пограничного Управления Федеральной службы безопасности России по Саратовской и Самарской областям ЕАВ по изъятию паспорта ПАИ, ... года рождения согласно Акту от ... ....

В судебном заседании истцы ПИМ, ПМВ исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, ЗЛМ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

Из материалов дела усматривается, что ... между турагентом ООО «...» и заказчиком ПМВ заключен договор реализации туристского продукта на семью в составе трех человек по маршруту путешествия Казань – Кызылач, Сиде (Турция) с пребыванием в период с ... по ... в отеле ...* стоимостью 314000 руб.

При прохождении пограничного контроля ... в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации (Международный аэропорт «Казань») сотрудниками пограничной службы установлены признаки непригодности паспорта гражданина Российской Федерации ПАИ, ... года рождения, поскольку номер паспорта на странице с установочными данными указан как «...», в машиночитаемой зоне – ..., что подтверждается Актом ... об изъятии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт), либо по свидетельству о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом. Порядок, установленный главой II настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью первой статьи 11 настоящего Федерального закона, и порядок, установленный статьей 18 настоящего Федерального закона, не распространяются на внутрироссийский паспорт и свидетельство о рождении.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что отказ в пересечении государственной границы ПАИ, ... года рождения находится в прямой причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением должностным лицом Министерства внутренних дел по Республике Татарстан должностных обязанностей.

По смыслу вышеприведенных правовых норм заявители вправе требовать возмещения стоимости понесенных затрат.

Руководствуясь положениями вышеприведенных норм, суд с учетом того, что заявленный вред причинен в сфере властно-административных отношений, приходит к выводу о том, что материальный ущерб, причиненный неправомерными действиями сотрудников Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, состоящий из стоимости вновь приобретенных авиабилетов сообщением ... в размере 44525, 93 руб., стоимости несостоявшихся 3 ночей отдыха в отеле на сумму 40309, 32 руб. (1311 евро /10 нч х 3), стоимости несостоявшегося трансфера аэропорт – отель в размере 2459, 76 руб. (24 евро), стоимости страховой премии за 3 дня в сумме 553, 45 руб. (18 евро / 10 дн. х 3 дн.), доплаты за вылет конкретизации рейса 9224, 10 руб. (90 евро).

Отказывая в удовлетворении исковых требований о возмещении убытков в оставшейся части, суд исходит из того, что соответствующие расходы документально не подтверждены.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу заявителя, суд, руководствуясь положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание характер и степень допущенных должностными лицами нарушений, характер и глубину причиненных страданий невозможностью реализовать конституционное право на свободный выезд за пределы Российской Федерации приходит к выводу о соответствии суммы в размере 10000 руб. требованиям разумности и справедливости в пользу каждого заявителя.

Отказывая в удовлетворении исковых требований обращенных Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, суд исходит из того, что по смыслу положений пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействий) сотрудников полиции, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Министерство внутренних дел Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ГГА в возмещение расходов по оплате государственной пошлины подлежит взысканию сумма в размере 8053 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ПИМ, ПМВ, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетней ПАИ, ... года рождения к Министерству внутренних дел Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации (ИНН ...) в пользу ПМВ (паспорт гражданина РФ ...) в возмещение убытков сумму в размере 229720, 53 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации (ИНН ...) в пользу ПИМ (паспорт огражданина РФ ...), действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ПАИ, ... года рождения компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Исковые требования к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан оставить без удовлетворения.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации (ИНН ...) в пользу ПМВ (паспорт гражданина РФ ...) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 16892 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья А.Р. Сафин

Решение изготовлено в окончательной форме 26 января 2026 года.