Решение № 2-1006/2025 2-155/2026 2-155/2026(2-1006/2025;)~М-827/2025 М-827/2025 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-1006/2025

Дело№2-155/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 06 апреля 2026 года

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Ачеева З.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

ОСФР по РСО-Алания обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 256 792,00 руб., и в обоснование заявленных требований истец сослалось на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее - ответчик) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» подала заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на четверых детей (далее - заявление) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей».

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Алания (далее - Отделение) ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении ответчику мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении детей: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 6 204,50 руб., ФИО4 28,.04.2011 г.р.- 6 204,50 руб.; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 6 204,50 руб.; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 6 204,50 руб.

В результате проведения Федеральным казначейством проверочных мероприятий выявлен факт отсутствия у ФИО2 права на ежемесячную денежную выплату на ребенка от 8 до 17 лет в связи с достижением ФИО6 возраста 17 лет на дату подачи заявления и выявлением факта назначения и выплаты пособия при наличии неполных сведений в отношении ФИО3, ФИО5 и ФИО4 (п. 8, пп. «в» п. 23 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кроме того, ранее ФИО2 являлась получателем ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет как единственный родитель в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон №- ФЗ).

Абзацем 4 пункта 8 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в случае назначения ежемесячной выплаты гражданину, получающему ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет предусмотренное Законом №81 -ФЗ, ежемесячная денежная выплата производится за период, в который было выплачено ежемесячное пособие, в виде разницы между суммой назначенной ежемесячное денежной выплаты и выплаченного ежемесячного пособия.

Согласно п. 21 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ЕДВ, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Отделением вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» в целях повышения доходов семей, имеющих детей, установлена с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Сумма ежемесячной денежной выплаты, перечисленная на расчетный счет, указанный ответчиком в заявлении, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 256 792,00 руб.

На основании поданного ответчиком заявления перечислены денежные средства в размере 256 792,00 (двести пятьдесят шесть тысяч семьсот девяносто два) рубля, чем причинен государству в лице Отделения ущерб на указанную сумму.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было направлено уведомление о добровольном возмещении ущерба, однако по настоящее время, ущерб не возмещен.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают как из договоров, так и вследствие неосновательного обогащения, когда обязательство имеет недоговорной характер. Согласно статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В рамках приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении пилотного проекта по созданию Центра компетенции по социальной поддержке семей с детьми» с ДД.ММ.ГГГГ на базе ОСФР по <адрес> создан Центр компетенции по рассмотрению и выплате мер социальной поддержки семьям с детьми (далее - пособий), в связи с чем полномочия по указанному направлению деятельности из ОСФР по <адрес> - Алания переданы в Центр компетенции.

Во исполнение Плана совершенствования деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении Минтруда России, за счет внедрения цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации ФИО8 30.04.2020г. №п- П12 и в соответствии с приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении пилотного проекта по централизации процессов назначения и выплаты пенсий, пособий, иных социальных выплат и компенсаций, ведения индивидуального (персонифицированного) учета в Центре компетенции» полномочия по назначению и выплате пенсий, пособий, иных социальных выплат и компенсаций, ведение индивидуального (персонифицированного) учета по <адрес>-Алания с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ОСФР по <адрес>.

Представитель ОСФР по РСО-Алания в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Просила суд взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 90 13 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по РСО - Алания в <адрес>), зарегистрированной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ул. 3. ФИО10, <адрес>, ущерб, причиненный Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Алания в размере 256 792,00 (двести пятьдесят шесть тысяч семьсот девяносто два) рубля (сумма неосновательного обогащения).

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках отношений по социальной поддержке семей, имеющих детей.

Таким образом, в силу приведенных норм материального права, с гражданина, которому выплачены излишние денежные средства, не может быть произведено взыскание указанных денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина либо счетной ошибки.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» подала заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на четверых детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей».

На момент назначения и выплаты пособия отношения регулировались Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

Отделением ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении ответчику мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении детей: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 6 204,50 руб., ФИО4 28,.04.2011 г.р.- 6 204,50 руб.; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 6 204,50 руб.; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 6 204,50 руб.

В результате проведения Федеральным казначейством проверочных мероприятий выявлен факт отсутствия у ФИО2 права на ежемесячную денежную выплату на ребенка от 8 до 17 лет в связи с достижением ФИО6 возраста 17 лет на дату подачи заявления и выявлением факта назначения и выплаты пособия при наличии неполных сведений в отношении ФИО3, ФИО5 и ФИО4 (п. 8, пп. «в» п. 23 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

Согласно п. 25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно пп. «б» п. 41 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в следующих случаях: выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие.

Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» в случае излишне выплаченных получателю сумм ежемесячного пособия в связи с несвоевременным поступлением документов (сведений) от компетентных ведомств в порядке межведомственного электронного взаимодействия взыскание указанных сумм с получателя органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, не производится.

Между тем, как указал Верховный суд Российской Федерации в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 15 КГ19-3, излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Следовательно, по данному делу юридически значимым, с учетом исковых требований, возражений ответчика ФИО2 относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны ФИО2 недобросовестность в получении пособия.

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО2 при получении мер социальной поддержки, возлагается на истца.

Исходя из характера спорных правоотношений, положений ст. 1009 Гражданского кодекса Российской Федерации, и поскольку суд, на основании оценки представленных в материал дела доказательств, не установил доказанность в действиях ответчика недобросовестности, повлекшей выплату ответчику спорных сумм, как и доказательств наличия счетных (арифметических) ошибок, допущенных при расчете выплаченных ответчику денежных сумм, суд не усматривает в действиях ФИО2 недобросовестности получения мер социальной поддержки, а доказательств обратного стороной истца суду не представлено.

Довод стороны истца в исковом заявлении о том, что в результате проведения Федеральным казначейством проверочных мероприятий выявлен факт отсутствия у ФИО2 права на ежемесячную денежную выплату на ребенка от 8 до 17 лет в связи в связи с достижением ФИО6 возраста 17 лет на дату подачи заявления и выявлением факта назначения и выплаты пособия при наличии неполных сведений в отношении ФИО3, ФИО3 и ФИО3, суд не может признать состоятельным, поскольку в порядке контроля и межведомственного взаимодействия истец вправе был самостоятельно запрашивать сведения о доходах лиц, получающих меры социальной поддержки.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, представителем ответчика было заявлено о применении судом в отношении заявленного иска последствий пропуска трехгодичного срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ, то есть с момента начала денежных выплат на детей ответчику.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.

Пунктами 1 и 2 ст. 200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2).

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ» (далее – Постановление Пленума ВС РФ №) разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, начало течения срока исковой давности по общему правилу закон связывает с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, то есть начало течения срока исковой давности совпадает с моментом возникновения у заинтересованной стороны права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

Кроме того, судом принимается во внимание то, что в силу действующего законодательства назначение мер социальной поддержки в отношении детей, ее размер, проверка правовых оснований для выплаты пособий является обязанностью истца, поэтому при всей осмотрительности и добросовестности при исполнении своих прямых обязанностей истец ОСФР РФ по РСО-Алания могло не допустить причинения ущерба государству в виде неосновательного обогащения ответчика на взыскиваемую истцом денежную сумму.

Вместе с тем, срок исковой давности применяется не только с момента, когда истец узнал о нарушении права, но и с момента, когда в силу своих прямых обязанностей и существа своей деятельности должен был узнать о нарушении права, поскольку в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права с момента поступления документов, послуживших основанием для назначения и выплаты мер социальной поддержки в отношении детей ответчику, к данным правоотношениям применяется общий трехлетний срок исковой давности.

Перечисленные обстоятельства истцом ОСФР РФ по РСО-Алания опровергнуты не были, как и не были представлены в суд доказательства принятия данным государственным учреждением соответствующих мер по защите нарушенных имущественных прав Пенсионного фонда РФ в пределах установленного законом срока исковой давности. По этим причинам довод истца о том, что Отделению стало известно о неосновательном обогащении ответчика в результате проведенных Федеральным казначейством проверочных мероприятий, отклоняется судом, как несостоятельный.

Согласно п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по смыслу п.1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Следовательно, в силу закона, срок исковой давности по периодическим платежам, каковыми являются денежные выплаты на детей, исчисляется по каждому платежу отдельно.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии фактов приостановления течения указанного срока исковой давности (ст. 202 ГК РФ) либо о перерыве течения срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ), судом установлены не были. Подтверждение совершения ответчиком конклюдентных действий, совершенных им в пределах срока исковой давности, материалы дела не содержат.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

При этом в установленном законом порядке (ст. 205 ГК РФ) стороной истца не было подано в суд заявление о восстановлении пропущенного срока исковой давности на подачу указанного иска.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено, а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота. Применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота и защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Истец, в силу закона, специфики его функций и полномочий, должен был узнать об указанном факте не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то есть дня принятия решения ОСФР по РСО-Алания о назначении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ мер социальной поддержки в виде назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на четверых детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей».

Принимая во внимание вышеизложенное, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с истечением срока исковой давности.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая, что в удовлетворении требований истцу отказано, расходы истца по уплате государственной пошлины, взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания (ИНН <***>) к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 90 13 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по РСО - Алания в <адрес>) о взыскании ущерба, причиненного Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Алания в размере 256 792,00 рубля (сумма неосновательного обогащения) – отказать, в связи с истечением сроков исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение месяца, со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда в окончательной форме изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья З.М. Ачеев

Копия верна: