Апелляционное определение № 33-1061/2026 от 3 марта 2026 г.

Судья Гуслина Е.Н. Дело № 33-1061/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Вотиной В.И.,

судей Дегтяренко Е.А., Полякова В.В.

при секретаре Краус Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу ФИО1 на решение Северского городского суда Томской области от 10 ноября 2025 г.

по гражданскому делу № 2-2317/2025 (УИД 70RS0009-01-2025-004382-02) по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» о признании незаконным бездействия, обязании совершить действие, компенсации морального вреда,

заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» ФИО2, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» (далее – ООО «ЖЭУ-6»), в котором просила признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредоставлении информации по вопросу № 2 её запроса от 25 сентября 2025 г.; обязать ответчика предоставить информацию по существу вопроса № 2 запроса от 25 сентября 2025 г.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование исковых требований указала, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: /__/, находится под управлением ООО «ЖЭУ-6». 25 сентября 2025 г. ответчику направлен запрос о предоставлении информации, связанной с его деятельностью по управлению МКД. В установленный пунктом 36 Правил № 416 срок для предоставления запрашиваемой информации – не более 10 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса, потребитель запрашиваемую информацию по вопросу № 2 не получил, как и не получил запрашиваемую информацию по вопросу № 2 до настоящего времени. Тем самым ответчик нарушил право потребителя на получение достоверной информации об исполнителе и товарах (работах, услугах) в установленные сроки. Нарушение прав потребителя, отказ в добровольном порядке предоставить запрашиваемую информацию, предусмотренную Правилами № 416, причинили потребителю не только физические страдания в форме неблагоприятных ощущений и болезненных симптомов: /__/, но и нравственные страдания, а именно: душевное неблагополучие, нарушение душевного спокойствия. Неправомерными действиями ответчика потребителю причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, переживаниях, чувстве дискомфорта, унижения, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности, раздражения, что привело к нарушению привычного уклада жизни.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Обжалуемым решением исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит указанное решение отменить, принять новое об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а именно:

- что из содержания ответа ООО «ЖЭУ-6» следует, что УК предоставила потребителю развернутый ответ по запрашиваемым вопросам;

- что содержащиеся в указанном ответе пояснения охватывают все интересующие заявителя вопросы, обеспечивая исчерпывающие разъяснения;

- что предметом иска является именно бездействие по непредоставлению ответа на вопрос № 2 обращения;

- что выводы о наличии факта незаконного бездействия со стороны ответчика в части уклонения от дачи соответствующего ответа представляются необоснованными.

Указывает, что, вопреки выводам суда первой инстанции ответчик не указал в ответе причины неустановки ОПУ горячей воды и нарушения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также требований подпункта «к» пункта 11 Правил № 491, обратное не доказано.

Предметом иска является не непредоставление информации по вопросу № 2 запроса от 25 сентября 2025 г., а отсутствие ответа на вопрос.

Отмечает, что судом не применен закон, подлежащий применению, - положения части 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Выражает несогласие с отказом в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «ЖЭУ-6» ФИО2 просит оставить ее без удовлетворения, решение суда – без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, однако в судебное заседание не явилась истец ФИО1, о причинах неявки суд не известила, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 327 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело в ее отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований к его отмене не усмотрела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является пользователем жилого помещения /__/ по адресу: /__/.

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО «ЖЭУ-6» на основании договора, что следует из общедоступных сведений в сети «Интернет».

25 сентября 2025 г. ФИО1 обратилась с заявлением в ООО «ЖЭУ-6», в котором просила предоставить следующую информацию:

1. Установлены ли для учета расхода теплоносителя (горячей воды), идущего на нужды горячего водоснабжения и в целях содержания общего имущества, в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома: /__/, средства измерения, фиксирующего массу (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системе горячего водоснабжения МКД;

2. Если ОПУ горячей воды до настоящего момента не установлены, то просила сообщить причину их неустановки и нарушения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также требований пп. к) п. 11 Правил № 491;

3. Используются ли показания ОПУ горячей воды в случае его установки в МКД при определении объема горячей воды, использованной в целях содержания общего имущества и начисления платы потребителям в МКД за коммунальный ресурс на содержание общего имущества, в том числе за водоотведение на содержание общего имущества.

О результатах рассмотрения заявления ФИО1 просила сообщить на адрес электронной почты /__/.

29 сентября 2025 г. ООО «ЖЭУ-6» на указанный адрес электронной почты направило ФИО1 ответ следующего содержания: многоквартирный дом, расположенный по адресу: /__/, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя. Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, коллективный (общедомовый) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. В соответствии с п 1. ст. 13 ФЗ-261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. В состав приборов узла учета входят тепловычислитель, расходомеры, датчики температуры, датчики давления. Расходомер ГВС, датчик температуры ГВС, датчик давления ГВС в указанном МКД отсутствует. Схема магистральных тепловых сетей в г. Северске - двухтрубная (отопление + открытое ГВС) и представляет собой подающий и обратный трубопровод. Используется одновременно для отопления и горячего водоснабжения (ГВС). Сети горячего водоснабжения в г. Северске отсутствуют. Согласно п. 19.1 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ, п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства от 18 ноября 2013 г. № 1034, открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети. В соответствии с п. 4.1 ст. 2 190-ФЗ теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения. Согласно п. 41 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. Приказом Минстроя России от 17 марта 2014 г. № 99/пр), для начисления платы используются показания расходомеров общедомового прибора учета тепловой энергии, установленных на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, которые позволяют учесть весь объем теплоносителя, поставленный в МКД, в отличие от расходомера ГВС, который расположен на внутренних инженерных коммуникациях МКД. Использование показаний отдельного расходомера, установленного на водоснабжение, не допускается, т.к. не будет учтен объем теплоносителя, израсходованного в системе отопления (промывка, заполнение после проведения ремонтных работ, неконтролируемые утечки, самовольный/ несанкционированный слив теплоносителя). Резюмируя вышесказанное, отмечено, что: на доме установлен и введен в эксплуатацию общедомовый прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения дополнительного оборудования), который учитывает теплоноситель и тепловую энергию, поставляемые в данный МКД. ОПУ горячей воды отсутствует. Учет расхода теплоносителя на КР на СОИ по ОПУ ГВС не производится. МКД оборудован общедомовым прибором учета, согласно проектной документации. ОПУ горячей воды отсутствует. Если расценивать МКД как не оборудованный общедомовым прибором учёта, то обязательства исполнителя по оплате ресурса, переданного на общедомовые нужды, будут ограничены утверждёнными нормативами, что не отвечает требованиям пункта 4 статьи 1 ГК РФ, так как позволит неосмотрительному и (или) недобросовестному исполнителю извлекать преимущества из своего поведения, не соответствующего стандарту поведения добросовестного участника субъекта гражданского оборота, определяемого по критерию ожидаемости его действий с учётом прав и законных интересов другой стороны при содействии ей в получении необходимой информации (пункты 3, 4 статьи 1, статья 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ, пункт 1 Постановления № 25) (правовая позиция АС ЗСФО по делу А67-8496/2018). Показания ОПУ ГВС не используются для определения объема ГВС, использованного в целях КР на СОИ, в том числе и за КР на СОИ по водоотведению.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылалась на то, что в установленный пунктом 36 Правил № 416 срок для предоставления запрашиваемой информации – не более 10 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса она от ответчика запрашиваемую информацию по вопросу № 2 не получила, в связи с чем было нарушено ее право на получение достоверной информации об исполнителе и товарах (работах, услугах) в установленные сроки.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что незаконного бездействия ООО «ЖЭУ-6» не совершало; ответ, направленный в адрес истца ответчиком, содержит пояснения, которые охватывают все интересующие заявителя вопросы, обеспечивая исчерпывающие разъяснения по ним.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на исследованных доказательствах, их надлежащей оценке и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом в том случае, если конкретный способ доведения указанной информации не определен законом или иным нормативным правовым актом, необходимо исходить из того, что избранный продавцом (изготовителем, исполнителем) способ доведения необходимой информации о товаре (работе, услуге) по общему правилу должен отвечать критериям ее наглядности и доступности и законодательно закрепленному правилу предоставления соответствующих сведений на русском языке (пункт 2 статьи 8 Закона).

В силу положений части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Порядок раскрытия информации управляющей организацией, в том числе предоставление управляющей организацией ответов на запросы (обращения), регламентируется разделом VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 (далее - Правила № 416).

Перечень информации, которую управляющая организация предоставляет по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, сроки ее предоставления определены в пункте 34 Правил № 416.

В силу пункта 34 Правил № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354;

иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 36 Правил № 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 данных Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 Правил каналам связи.

Согласно пункту 35 Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Учитывая фактические обстоятельства дела, установленные судом первой инстанции на основе представленных в него доказательств, судебная коллегия пришла к выводу о том, что вышеуказанные положения закона, регулирующие отношения по предоставлению информации потребителю, а также порядок, сроки и объем информации, подлежащей раскрытию управляющими компаниями, ООО «ЖЭУ-6» учтены в полном объеме, их нарушений со стороны ответчика не допущено, истцу направлен в установленные законом сроки исчерпывающий ответ на все интересующие его вопросы.

Так, положениями части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частью 5 статьи 13 данного Федерального закона по общему правилу в срок до 1 июля 2012 г. на собственников многоквартирных домов возложена обязанность по оснащению домов общедомовыми (коллективными) приборами учета используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод указанных приборов в эксплуатацию.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, определены понятия приборов учета, измеряющих объемы потребления коммунальных ресурсов.

Коллективный (общедомовой) прибор учета в силу требований пункта 2 Правил № 354 представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Согласно пункту 94 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034, коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой, в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

Пунктом 95 Правил № 1034 предусмотрено, что в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение: а) времени работы приборов узла учета в штатном и нештатном режимах; б) давления в подающем и обратном трубопроводах; в) температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (температура обратной воды в соответствии с температурным графиком); г) расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах; д) расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения, в том числе максимального часового расхода; е) расхода теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.

В силу пункта 97 Правил № 1034 в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) определяются: а) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу; б) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час; в) среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

Согласно пункту 100 Правил № 1034 в открытых системах теплопотребления дополнительно определяются: а) масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения; б) среднечасовое давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

Таким образом, в отопительный период для учета расхода теплоносителя, идущего на нужды горячего водоснабжения, необходимо, чтобы в соответствии с пунктом 100 Правил № 1034 в системе горячего водоснабжения были установлены приборы учета горячей воды, фиксирующие массу (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системе горячего водоснабжения, а также давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета: это расходомеры, учитывающие объем теплоносителя, приборы, учитывающие гигакалории, либо преобразователи расхода электромагнитные ПРЭМы, учитывающие как расход, так и гигакалории теплоносителя.

Из вышеприведенных норм следует, что именно прибор учета как средство измерения должен фиксировать данные сведения.

Согласно постановлению Администрации ЗАТО Северск от 27 августа 2021 г. №1934, имеющемуся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в г. Северске Томской области утверждена открытая система теплоснабжения.

Особенности открытой системы теплоснабжения (ГВС) заключаются в ее одновременном использовании для целей горячего водоснабжения и для отопления многоквартирного дома, когда отбор горячей воды (теплоносителя) производится прямо из тепловой сети (пункты 4.1, 19.1 статьи 2 ФЗ «О теплоснабжении», пункт 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034, пункт 2 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075).

В соответствии с пунктом 3.1. схемы теплоснабжения ЗАТО Северск до 2045 г., утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 26 июня 2025 г. № 1539-па, схема магистральных тепловых сетей г. Северска — двухтрубная, радиальная, с наличием перемычек резервирования между основными магистралями, отходящими от источника теплоснабжения ТЭЦ АО «РИР» г. Северска. Сети горячего водоснабжения в г.Северске отсутствуют.

В соответствии с указанной схемой теплоснабжения г. Северска установка двух независимых ОДПУ: отдельно на отопление и отдельно на ГВС в МКД невозможна.

Согласно пункту 19.1 статьи 2 Федерального Закона «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ, пункта 3 Правил № 1034, открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) – технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды и тепловой сети.

Согласно пункту 2 Правил № 354 коллективный (общедомовый) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Указанные положения закона и фактические данные нашли свое отражение в представленном ООО «ЖЭУ-6» ответе на запрос ФИО1

Согласно данному ответу, схема магистральных тепловых сетей в г. Северске - двухтрубная (отопление + открытое ГВС) и представляет собой подающий и обратный трубопровод, который используется одновременно для отопления и горячего водоснабжения (ГВС). Сети горячего водоснабжения в г. Северске отсутствуют. Указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: /__/, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя, который фиксирует весь объем коммунальных ресурсов, а именно тепловой энергии и теплоносителя. В состав приборов узла учета входят: тепловычислитель, расходомеры, датчики температуры, датчики давления. Расходомер ГВС, датчик температуры ГВС, датчик давления ГВС в указанном МКД отсутствуют. Для начисления платы используются показания расходомеров общедомового прибора учета тепловой энергии, которые позволяют учесть весь объем теплоносителя, поставленный в МКД, в отличие от расходомера ГВС, который расположен на внутренних инженерных коммуникациях МКД. Использование показаний отдельного расходомера, установленного на водоснабжение, не допускается, т.к. не будет учтен объем теплоносителя, израсходованного в системе отопления (промывка, заполнение после проведения ремонтных работ, неконтролируемые утечки, самовольный/ несанкционированный слив теплоносителя).

Изложенное свидетельствует о том, что причины отсутствия ОПУ горячей воды в МКД в ответе от 29 сентября 2025 г. ООО «ЖЭУ-6» раскрыты в полном объеме с обоснованием, со ссылками на действующее законодательство Российской Федерации, невозможности установки такого ОПУ.

Что касается требований заявителя об указании причин нарушения законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также требований пп. к) п. 11 Правил № 491 в случае неустановки ОПУ горячей воды в МКД по адресу: /__/, то судебная коллегия отмечает, что ввиду отсутствия в материалах дела доказательств того, что подобные нарушения были установлены компетентными органами, которыми, соответственно, сделан был бы вывод о несоблюдении ООО «ЖЭУ-6» требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также требований пп. к) п. 11 Правил №491, у управляющей компании не имелось оснований указывать в ответе на запрос соответствующую информацию. Позиция ФИО1, отраженная также в апелляционной жалобе, о том, что отсутствие в МКД установленного ОПУ горячей воды свидетельствует о нарушении действующего законодательства Российской Федерации, является не состоятельной, в данном случае носит субъективный характер.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что нарушений ответчиком порядка предоставления истцу запрашиваемой информации судом первой инстанции не установлено, судебная коллегия соглашается с его выводом об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия ООО «ЖЭУ-6».

Вопреки доводам жалобы, судом первой инстанции при принятии обжалуемого решения были применены нормы Закона «О защите прав потребителей», учтены разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению. Оснований для применения положения статьи 13 данного Закона у суда первой инстанции не имелось.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Положениями статьи 151 Гражданского Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что ни судом первой, ни судом апелляционной инстанций нарушение прав истца как потребителя бездействием ответчика не установлено, доказательств того, что ему причинены физические или нравственные страдания действиями ответчика не представлено, выводы суда об отсутствии предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда являются правильными.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на несогласие с указанными выводами, подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании действующего законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств и обстоятельств. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судом первой инстанции подробно исследованы основания, на которые стороны ссылались в обоснование заявленных требований, и доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов и в опровержение доводов другой стороны, при этом суд привел мотивы, по которым он принял одни доказательства и отверг другие. Оснований для несогласия с указанными мотивами у судебной коллегии не имеется.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северского городского суда Томской области от 10 ноября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 марта 2026 г.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.