Решение № 2-321/2024 2-321/2024(2-7414/2023;)~М-5361/2023 2-7414/2023 М-5361/2023 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-321/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года г. Дзержинск

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Середенко М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Микиной М.Г., с участием истца ФИО3, представителя истца – ФИО1, действующей по устному ходатайству, ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Дзержинска Нижегородской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, ФИО4 о вселении, признании членом семьи нанимателя, изменении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась с иском в суд, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам о вселении, признании членом семьи нанимателя, изменении договора социального найма, мотивировав требования, тем, что ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем Администрацией города Дзержинска и нанимателем ФИО4 заключен договор социального найма № на комнату, общей площадью 19,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>. В качестве членов семьи ФИО4 в договор социального найма никто не включен. В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает ФИО4, что подтверждается выпиской из домовой книги. Наниматель ФИО4, с 1979 года является крестной матерью истца. Истец совместно с нанимателем проживает в указанной комнате как член семьи нанимателя, в этой комнате находятся личные вещи истца, другие вещи, необходимые для жизни. Истец ухаживает за ФИО4, дает ей деньги на оплату коммунальных услуг, покупает лекарственные препараты, продукты питания. Также вместе с ней убирает комнату. Фактически истец опекает ФИО4, которая считает истца своей дочерью. Истец с ФИО4 ведут общее совместное хозяйство, у них общий холодильник, не делят между собой продукты питания, стиральные порошки. Регистрация у истца по адресу: <адрес>, однако ее сестра по решению суда выписала истца оттуда. Также у истца имеется в собственности комната общей площадью 12,8 кв.м. по адресу: <адрес>, но в ней проживает ее брат, который ранее отказался от приватизации в ее пользу с правом пожизненного содержания. Совместно с братом истец проживать не может, поскольку у брата ранее выявлен туберкулез и так как разнополые люди. Фактически истец вселена в спорную комнату и проживает в ней с согласия нанимателя ФИО4 По вопросу о вселении в спорную комнату первоначально истец обращалась в Администрация г. Дзержинска в апреля 2023 года, однако ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал вселять истца. Затем истец повторно обратилась к ответчику с просьбой вселить ее в спорную комнату, однако вновь ею был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ. После третьего отказа от ДД.ММ.ГГГГ истец была вынуждена обратиться в суд.

На основании вышеизложенного, ФИО3 просит вселить ее в комнату общей площадью 19,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, ком. <адрес>; при знать ФИО3 членом семьи нанимателя комнаты общей площадью 19,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ФИО4, обязать Администрацию г. Дзержинск Нижегородской области, комитет по управлению муниципальным имуществом, внести изменения в Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, включив ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя ФИО4

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО4

Истец ФИО3, ее представитель ФИО1, допущенная в качестве представителя по ходатайству истца, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить

Представитель ответчика – Администрации г. Дзержинска, в судебное заседание не явился, о явке извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика КУМИ Администрации г. Дзержинска Нижегородской области в судебное заседание не явился, о явке извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что нуждается в помощи ФИО3, и хоть та и не проживает с ней совместно, но готова всегда прийти на помощь.

Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, извещено своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии с ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу абзаца 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к членам семьи нанимателя относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Исходя из положений указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются факт вселения ФИО3 для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя ФИО4, ведение с ней общего хозяйства, наличие согласия наймодателя.

Как следует из представленного в материалы дела договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 1 комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 19,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Согласно выписки из домовой книги на регистрационном учете в спорной квартире наниматель ФИО4 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО3 в спорном жилом помещении не зарегистрирована.

Согласно подп.б п. 6 договора социального найма жилого помещения наниматель вправе вселить в установленном законодательством РФ порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов...

ФИО4 обратилась в Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области с заявлением, в котором просила включить в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, однако в удовлетворении заявления ей было отказано, поскольку в силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ С. не является членом ее семьи, что подтверждается представленными в материалы дела письмами Комитета по управлению муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ исх-№, от ДД.ММ.ГГГГ исх-№

Истец, обращаясь с настоящим иском, ссылался на то, что она и ответчик ФИО4, проживают в одной квартире, истец помогает ФИО4, дает ей деньги, производит оплату коммунальных платежей, покупает лекарства, продукты питания, убирает комнату, в связи с чем имеются основания для признания ФИО3 членом семьи нанимателя и вселения ее в квартиру.

В судебном заседании из пояснений ФИО3 и ФИО4 следует, что ФИО3 является крестной дочерью ФИО4, ФИО3, в связи с ухудшением здоровья ФИО4 помогает ей, покупает продукты, помогает с оплатой коммунальных платежей, иногда остается с ней ночевать.

Указанные обстоятельства также подтвердили опрошенные в судебном заседании свидетели.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показала, что знает ФИО4 примерно 20 лет как соседку, проживает по адресу: <адрес>. ФИО3 также ранее проживала по данному адресу только в другой комнате. ФИО3 затем съехала со своей комнаты, и стала проживать в арендованной квартире с молодым человеком. Знает, что истец ФИО3 бывает у ФИО4, покупает продукты, помогает ей готовить, убирать, съездить в больницу, иногда остается ночевать.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что ФИО4 и ФИО3 знает, как своих соседок по подъезду жилого <адрес>, у ФИО3 была комната №, ФИО4 проживает в комнате №. ФИО3 в настоящее время не проживает в вышеуказанной комнате. ФИО3 знает давно, думала, что они с ФИО4 родственники, поскольку О всегда помогала ФИО4, покупала продукты, помогала делать ремонт, оплачивала коммунальные услуги. В настоящее время ФИО3 уехала на другое место жительство, как продала в 2019 году комнату, однако все равно часто приезжает к ФИО4 навещает ее. Вместе они не проживают, ФИО3 может остаться ночевать у ФИО4

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку их показания логичны, последовательны, подтверждаются иными собранными по делу доказательствами, у суда отсутствуют сведения о заинтересованности данных свидетелей в исходе дела.

Согласно справке о составе семьи и проживания по месту жительства, выданной МБУ «Прометей» ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>

Судом установлено, что решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана утратившей право пользования жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: <адрес> снята с регистрационного учета, и до настоящего времени на регистрационный учет по иному месту жительства не поставлена.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником <адрес> (л.д. 34-35).

Вместе с тем, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, доказательств, что принадлежащее ФИО3 на праве собственности жилое помещение признано непригодным для проживания, либо в силу каких-либо объективных обстоятельств она не имела и не имеет возможности в нем проживать, суду первой инстанции не представлялось.

Довод истца ФИО3 о невозможности проживать в принадлежащей ей комнате из-за того, что в ней проживает <данные изъяты> ее родной брат ФИО2, в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения, согласно ответа «ГБУЗ НО «ДПТД»» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на учете <данные изъяты> ( л.д. 51).

Кроме того, истец ФИО3, а также свидетели в судебном заседании пояснили, что в настоящее время ФИО3 проживает в арендованной квартире по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах факт вселения в спорное жилое помещение ФИО3 и факт совместного проживания с ФИО4 в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения.

Кроме того, поскольку ФИО3 членом семьи ФИО4 не является, для ее вселения в жилое помещение по адресу: <адрес> требовалось согласие наймодателя.

Вместе с тем, письмами Комитет по управлению муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ исх-№, ДД.ММ.ГГГГ исх№, от ДД.ММ.ГГГГ исх-№ отказал ФИО4 во включении ФИО3 в договор социального найма как члена семьи нанимателя, в связи с тем, что общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>. 53 составляет 19,6 кв. м, а учетная норма жилой площади в г. Дзержинск Нижегородской области Постановлением городской Думы г Дзержинска от ДД.ММ.ГГГГ № установлена в размере 11 кв. м. на одного человека.

При таких обстоятельствах, с учетом установленной учетной нормой жилой площади в г. Дзержинск Нижегородской области у наймодателя имелись основания для запрета вселения истца.

Таким образом, на основании материалов дела, показаний свидетелей установлено, что ФИО3 является крестной дочерью ФИО4, совместно с ней не проживает, не ведет общее хозяйство в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, а лишь помогает и ухаживает за пожилым человеком.

Учитывая вышеизложенное, истцом и его представителем не представлено в суд доказательств, свидетельствующих о вселении в указанную комнату ФИО3 на постоянное место жительство, постоянное проживание в спорном жилом помещении, ведение с нанимателем общего хозяйства, наличия у нанимателя и истца совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о вселении, о признании ФИО3 членом семьи нанимателя, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма, и полагает отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Обращение ответчика ФИО4 с заявлением о вселении истца и внесении изменений в договор социального найма не свидетельствует о наличии у нанимателя и истца совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.д.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации города Дзержинска Нижегородской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, ФИО4 о вселении, признании членом семьи нанимателя, изменении договора социального найма - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п Середенко М.С.

Копия верна

Судья Середенко М.С.