Постановление № 5-274/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 5-274/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 20 декабря 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстых Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

инспектора УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 (согласно транскрипции паспорта гражданина Республики <данные изъяты> проживавшего по АДРЕС русским языком владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19 декабря 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: Челябинская область, Сосновский район, п. Терема, северо-восточнее п. Новый Кременкуль, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, пребывал в период с 15.10.2019 года по настоящее время, несмотря на то, что ранее уже пребывал в Российской Федерации с 20.07.2019г. по 15.10.2019г. в следствие чего срок его пребывания в Российской Федерации в настоящее время составляет суммарно 154 суток, соответственно ФИО1 пребывает в Российской Федерации более 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, уклоняясь от выезда за пределы территорию Российской Федерации 18.10.2019 г., чем нарушил требования п. 1. п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

19 декабря 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, на территорию России прибыл 20 июля 2019 года, после этого выехал и въехал на территорию РФ 15.10.2019 г., срок пребывания превысил, так как он хотел заработать. На территории России имущества не имеет, беженцем, либо лицом, привлекаемым на территории Республики <данные изъяты> по политическим мотивам, не является.

Знал о том, что он нарушает закон, превысил максимально допустимый срок пребывания, не выехал из РФ, так как хотел заработать, работал. Сообщил о том, что денежные средства на оплату административного штрафа у него имеются, деньги для самостоятельного выезда из Российской Федерации имеются, просил назначить административное наказание в виде административного штрафа с самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области полагал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, просил поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина.

Судье представлены материалы, подтверждающие виновность ФИО3 совершения административного правонарушения:

- протокол об административном правонарушении №042233 от 19 декабря 2019 года, согласно которому 19 декабря 2019 года в 11 часов 30 минут адресу: Челябинская область, Сосновский район, п. Терема, северо-восточнее п. Новый Кременкуль, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, пребывал в период с 20.07.2019 г. по настоящее время соответственно ФИО1 пребывает в Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, уклоняясь от выезда за пределы территорию Российской Федерации 18.10.2019 г.;

- письменные объяснения ФИО1 от 19.12.2019 г., согласно которым он пояснил, что языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Русский язык изучал в школе у себя на Родине в <данные изъяты> Все его близкие родственники жена, дети, родители находятся в <данные изъяты> Прибыл в РФ 15.10.2019 г., через КПП «Маштаково», в миграционной карте № 5319 3815100 указал цель въезда частная. По прибытию в г. Челябинск не встал на миграционный учёт по месту пребывания, не имеет регистрацию, так как уже есть регистрация по АДРЕС сроком до 12.01.2020 г. Ранее он уже пребывал в РФ с частной целью въезда в периоды 20.07.2019 г. по 15.10.2019 г. в г. Москва. Срок пребывания составил 88 суток в г. Москва. После чего 15.10.2019 г. пересёк границу РФ и Казахстаном в один день, то есть выехал и заехал снова. Приехал в г. Челябинск 22.11.2019 г. на работу. Патент на право осуществления трудовой деятельности по Челябинской области не оформил из-за отсутствия денежных средств. 19.12.2019 г. в 11.30 на момент проверки сотрудниками полиции осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по утеплению фасада по адресу: Челябинская область, Сосновский район, п. Терема, северо-востчнее п. новый Кременкуль. Работает второй день. На данную работу его взял гражданин РФ по имени <данные изъяты> пообещав заплатить за мою проделанную работу 1000 рублей в конце дня. С заявлением о предоставлении временного убежища в РФ не обращался, разрешение на временное проживание и вид на жительство не оформлял.

О том, что иностранным гражданам нельзя осуществлять трудовую деятельность без патента, он знал, также знал, что нельзя иностранным гражданам находиться на территории РФ более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, не имея законных обстоятельств. О своих правонарушениях в миграционном законодательстве знал, но так как нужны были денежные средства, он вынужден был нарушить закон и миграционное законодательстве РФ;

- копия паспорта на имя ФИО1, копия миграционной карты, в которой указаны сроки пребывания на территории Российской Федерации;

- сведения АС ЦБДУИГ ФМС России (УВМ), согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 20.07.2019 г.;

- калькулятор срока пребывания в России, согласно которому срок пребывания на территории РФ составляет суммарно 154 суток, превышает 90 суток;

- фототаблица;

- рапорт инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 о выявлении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, уклонившегося от выезда из РФ и находящегося на территории РФ незаконно 154 суток, тем самым превысил 90 суток, суммарно в течение каждого периода в 180 суток;

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит раскаяние виновного, полное признание виновности, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется, ФИО1 родственников – граждан Российской Федерации и жилья, движимого, недвижимого имущества на территории России не имеет.

Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в Республике <данные изъяты>, суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств, ходатайства заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и применении к нему формы принудительного выдворения, с целью исполнения судебного решения, сведений о личности ФИО1, его имущественного положения, характер и обстоятельства совершенного правонарушения – продолжительность допущенного нарушения, превышения предельного срока пребывания, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, что будет обеспечивать достижение целей наказания, не усматривая возможности для самостоятельного выезда за пределы России, в связи с тем, что в таком случае ФИО1 может быть продолжено совершение административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 (согласно транскрипции паспорта гражданина Республики <данные изъяты>, ДАТА рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДАТА рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75701000, р\с <***> УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области) БИК 047501001 административный штраф КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990121960129.

Судья Д.А. Лекарь