Решение № 2А-811/2021 2А-811/2021~М-574/2021 М-574/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-811/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Димитровград 30 марта 2021 года

Ульяновской области

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Демковой З.Г.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Ульяновской области Салманова С.Г.,

представителя административного истца ФКУ ИК- 10 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика адвоката Зызиной А.В.,

при секретаре Авдееве А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК- 10 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В своем уточненном административном исковом заявлении в Димитровградский городской суд Ульяновской области административный истец ФКУ ИК- 10 УФСИН России по Ульяновской области указывает о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, мотивируя это следующим. Приговором Александровского городского суда Владимирской области от 28 августа 2013 года ФИО2 осужден по ст. 105 ч. 1, 69 ч. 5 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 122 нарушения порядка отбывания наказания, 89 взысканий до настоящего времени не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Трижды признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как лидер и активный участник групп отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных.

В связи с изложенным, на основании п. 1 ч.3 ст.3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просят установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор на срок 1 год, а также установить следующие административные ограничения: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участвовать в них; запретить выезд за пределы территории Московской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что не признает исковые требования в части установления ему административных ограничений в виде запрета покидать место жительство после 22 часов и запрета посещать массовые и культурно-массовые мероприятия.

Представитель административного ответчика адвокат Зызина А.В. также возражала против установления административных ограничений, указанных административным ответчиком, поскольку административный ответчик после освобождения будет нуждаться в социализации, его преступления не имеют прямой связи с данными ограничениями.

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, просившего удовлетворить исковые требования, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания призвалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Как следует из приговора Александровского городского суда Владимирской области от 28 августа 2013 года ФИО2 осужден по ст. 105 ч. 1, 69 ч. 5 (ст.ст. 163 ч. 2 п. «а», 175 ч. 1 УК РФ) Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть отбывает наказания за совершение умышленных преступлений, относящегося к категории тяжких, и умышленного преступления, относящегося к категории особо тяжких.

Начало срока отбывания наказания ФИО2 исчислено с 28.08.2013, конец срока 19.05.2021.

Постановлениями начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области от 14.05.2014, от 18.11.2016, в также постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области от 21.04.2020 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; не выезжать за пределы территории Московской области; не посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и не принимать участия в них.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, и, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (122 взыскания, из которых 89 до настоящего времени не сняты и не погашены, отсутствие поощрений), считает, что для достижения целей административного надзора необходима периодичность явки ФИО2 для регистрации в орган внутренних дел именно 2 раза в месяц.

Ограничения в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и на участие в них, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что участие в подобных мероприятиях повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобные ограничения, суд учитывает обстоятельства совершённых ФИО2 преступлений, за которые он отбывает наказание, в частности совершение вымогательства с применением предмета, используемого в качестве оружия, с применением насилия к потерпевшему, совершения убийства с использованием огнестрельного оружия, а также обстоятельства подготовки к совершению преступления и обстоятельства и мотивы его совершения.

Суд считает, вопреки доводам адвоката и административного ответчика, что данные ограничения не воспрепятствуют социализации административного ответчика, его трудоустройству, тем более, что с учетом графика работы административный ответчик в последующим не лишен будет возможности обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном снятии каких-либо ограничений. На настоящий же момент суд не усматривает оснований для их не установления и считает необходимым в целях предотвращения совершения новых преступлений и правонарушений, а также в целях надлежащего контроля за поведением административного ответчика в условиях свободы установить данные административные ограничения.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы территории Московской области, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории Московской области будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и в то же время не воспрепятствует осуществлению им своих прав.

По мнению суда, такой срок и установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершенное преступление, а представляют собой меры, направленные на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор на срок 1 год и следующие административные ограничения:

- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участвовать в них;

- запретить выезд за пределы территории Московской области.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Александровского городского суда Владимирской области от 28 августа 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: З.Г. Демкова