Решение № 2-2494/2019 2-2494/2019~М-2288/2019 М-2288/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-2494/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Дрищевой Е.С.,

с участием: истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, их представителя ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2494/19 по исковому заявлению ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО3 к муниципальному предприятию «ЖЭК-3» об установлении факта не предоставления коммунальной услуги в виде теплоснабжения, освобождении от платы за тепловую энергию, взыскании компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя,

установил:

истцы обратились в суд с иском к МП «ЖЭК-3» об установлении факта не предоставления коммунальной услуги в виде теплоснабжения, освобождении от платы за тепловую энергию, взыскании компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя. В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками жилых помещений в <адрес> в <адрес>, в собственности ФИО1 – <адрес>, ФИО6- <адрес>, ФИО2 – <адрес>, ФИО7 – <адрес>. Теплоснабжение указанного дома осуществляет МП «ЖЭК-3», однако часть квартир отключена от центральной сети теплоснабжения в разное время с 2006 г. по 2014 г. и отапливается с помощью электрических конвекторов. В январе 2006 г. в связи с разморозкой системы отопления в <адрес> теплоснабжающей организацией МП «ЖЭК» были убраны регистры, взамен другие не были поставлены, жильцы были вынуждены поставить электрическое отопление. Квартира № ресурсоснабжающей организацией МП «ЖЭК» 02.08.07 г. была обрезана от общей централизованной системы отопления, произведен монтаж подключения теплоснабжения от электроэнергии. Зимой 2013 г. в <адрес> было отключено отопление в связи с прорывом отопления в квартире, ниже этажом, которое до настоящего времени не восстановлено. В сентябре 2013 г. ФИО1 купила <адрес>, в которой было электрическое отопление. Продавец ФИО8 предоставила документы об отключении системы отопления с 03.08.06 г. До настоящего времени в указанных квартирах не возобновлено теплоснабжение. Ответчик МП «ЖЭК-3» с марта 2012 года является теплоснабжающей организацией дома, в которой избран непосредственный способ управления. С момента отключения до настоящего времени коммунальная услуга в виде отопления в квартиры истцов не оказывалась и до июля 2018 г. оплата не начислялась. С июля ответчик указывает в квитанциях ежемесячную плату за теплоснабжение, а также начислил задолженность за предыдущие 3 года: ФИО1 – 221 782, 13 руб., ФИО3 – 222 168, 07 руб., ФИО6 – 223 371, 13 руб., ФИО2 – 292 938, 47 руб. В соответствии 98 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.11 г., при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. В соответствии 150 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Истцы считают незаконным начисление платы за услугу, которую «ЖЭК-3» в вышеуказанный период не оказывал. Просят суд установить факт не предоставления МП «ЖЭК-3» коммунальной услуги в виде теплоснабжения в период начиная с 01.07.15 г. по 30.04.19 г., обязать ответчика освободить истцов от оплаты за тепловую энергию, начиная с 01.07.15 г. по день возобновления предоставления потребителям коммунальной услуги в виде теплоснабжения надлежащего качества, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. в пользу каждого из истцов, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. в пользу каждого из истцов.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, их представитель ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поджали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО5 иск не признал, пояснил, что МП «ЖЭК-3» является не управляющей, а теплоснабжающей организацией, несет отвественность за подачу тепловой энергии соответствующей тепловой мощности до границы балансовой принадлежности тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации. Услуга по теплоснабжению оказывалась ответчиком надлежащим образом. То, что истцы незаконно произвели перепланировку не говорит о том, что услуга не оказывалась. Ответчик не производил отключение квартир истцов от центральной сети отопления, не обязан производить замену регистров в квартирах истцов. Имеются судебные решения по обоснованности начисления задолженности за коммунальные услуги. Кроме того, переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии возможен при соблюдении требований действующего законодательства, а также по согласованию со всеми собственниками жилых помещений в многоквартирном доме. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что МП «ЖЭК-3» является теплоснабжающей организацией многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцы, обращаясь в суд, указывают на незаконность начисления в июле 2018 года платы за услугу отопления за предыдущие 3 года, поскольку жилые помещения – квартиры №№ оборудованы индивидуальной системой отопления, в связи с чем услуга отопления ответчиком не оказывалась, указанные обстоятельства в соответствии с п.п.98, 150 Правил предоставления коммунальных услуг свидетельствуют о предоставлении услуги ненадлежащего качества и, как следствие, являются основанием для полного освобождения истцов от отплаты данной услуги. Кроме того, представитель истца считает, что переход на индивидуальную систему отопления явился следствие ненадлежащего оказания ответчиком услуг и имел вынужденный характер.

Судом установлено, что в квартирах №№ жилого <адрес> в <адрес> произведено переустройство путем отключения отопления от общей централизованной системы отопления и монтажа подключения теплоснабжения от электроэнергии.

Положениям раздела 9 Правил N 354, раздела 1 приложения N 2 к Правилам N 354, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предусмотрено изменение размера платы за коммунальный ресурс "тепловая энергия" при отклонении от установленных действующим законодательством требований к ее качеству вплоть до полного освобождения от платы услуги.

Между тем, обстоятельства, свидетельствующие о предоставлении ответчиком услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества либо с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в судебном заседании не установлены.

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 4 Правил N 354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к названным Правилам.

Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 названных Правил.

Пунктом 21 указанных правил установлено, что договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

При этом организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (пункт 15 статьи 161 Жилищного кодекса, пункт 21 Правил N 354).

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) установлено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац четвертый пункта 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").

При этом граница эксплуатационной ответственности в силу абзаца 5 пункта 2 названных Правил устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности.

В рассматриваемом случае ответчик несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению МКД до границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Доказательства, подтверждающие факты предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению многоквартирного дома ненадлежащего качества либо в меньшем количестве не установлено.

То обстоятельство, что квартиры истцов отключены от центральной сети теплоснабжения и оборудованы индивидуальной системой отопления в нарушение требований действующего законодательства, не свидетельствует о ненадлежащем оказании ответчиком услуги по теплоснабжению либо об оказании услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Решениями Ханты-Мансийского районного суда от 22.10.18 г., 08.11.18 г., 14.11.18 г. иски ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО7 о признании незаконным начисление платы за теплоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет за тепловую энергию, оставлены без удовлетворения.

Указанными решения суда установлено, что переустройство в квартире истцов произведено с нарушением требований действующего законодательства, а отказ собственника жилого помещения от коммунальной услуги по отоплению путем демонтажа стояков отопления и обогревающих элементов не может быть реализован без соблюдения приведенных норм Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, и не влечет освобождения от оплаты за отопления.

До настоящего времени какие-либо меры для того, чтобы узаконить произведенные работы либо восстановить подачу теплоснабжения в квартиры истцами не принимались.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ответчик, являясь теплоснабжающей организацией, в установленном порядке предоставляет услуги по теплоснабжению, отключение отопления от общей централизованной системы отопления и монтаж подключения теплоснабжения от электроэнергии в квартирах истцов не производил, факты предоставления услуг ненадлежащего качества либо с перерывами, не установлены.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО3 к муниципальному предприятию «ЖЭК-3» об установлении факта не предоставления коммунальной услуги в виде теплоснабжения, освобождении от платы за тепловую энергию, взыскании компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд ХМАО - Югры.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 2 июля 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина