Решение № 2-571/2018 2-571/2018(2-6841/2017;)~М-6776/2017 2-6841/2017 М-6776/2017 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-571/2018

Дело № 2-571/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Донских Н.В.,

при секретаре Смахтиной И.Э.

с участием:

истца ФИО1

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> – ФИО2, действующей по доверенности № от 01.01.2018г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском (впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование уточненных требований истец указано: 28.06.2017г. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Управление Пенсионного фонда по <адрес> отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 6 лет 3 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда. С вынесенным решением не согласен, считает его неправильным.

При определении права на досрочное назначение пенсии следует руководствоваться Списком № от дата (к периоду работы с дата по дата), и Списком № от дата (к периоду работы с дата и далее).

Списком № от дата в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.

Считает возможным включить период военной службы по призыву в льготный стаж на основании следующих законодательных актов Постановление ФИО3 от дата № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил С. и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете М. С., Министерства охраны общественного порядка С., министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел С., министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке. Период службы в Вооруженных Силах может быть засчитан в льготный стаж до дата только в случаях, если работа в тяжелых условиях труда предшествовала службе, или следовала после неё.Просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на пенсию по старости на основании пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с дата по дата Служба в рядах Советской Армии по призыву,с дата по дата в СМУ № в Войсковой части № в качестве газоэлектросварщика,с дата по дата в РСУ «Ставропольтеплоэнерго» в качестве газоэлектросварщика,с дата по дата и с дата по дата в качестве газоэлектросварщика в Государственном предприятии «Спецстрой». Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить досрочную страховую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения, т.е. с 28.06.2017г.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, дали пояснения, аналогичные изложенным обстоятельствам в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ по <адрес> СК по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 отказано в досрочном пенсионном обеспечении, поскольку истец не имеет достаточного трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Ч. 3 ст. 30 ФЗ от дата № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от дата № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от дата № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата (далее Список № от дата).

Таким образом, из приведенных выше норм законодательства следует, что при определении права на досрочное назначение пенсии следует руководствоваться Списком № от дата (к периоду работы истца с дата по 31.12.1991г.), и Списком № от дата (к периоду работы истца с дата и далее.).

Из материалов дела следует, что решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от 26.09.2017г. № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Не включен в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО1 с дата по дата Служба в рядах Советской Армии по призыву,

с дата по 01.07.1982г. в Войсковой части № в качестве газоэлектросварщика, т.к. документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке;

с дата по дата в РСУ «Ставропольтеплоэнерго» в качестве газоэлектросварщика, т.к. документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке;

с дата по дата и с дата по дата в качестве газоэлектросварщика в Государственном предприятии «Спецстрой», т.к. документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке.

Согласно сведениям трудовой книжки АТ-I № ФИО1:

18.07.1977г. принят на работу электросварщиком в сборочно-сварочный цех в Ставропольский завод автомобильных прицепов (приказ 950 от 15.07.1977г.);

10.04.1978г. уволен в связи с уходом в Советскую Армию (приказ 33 от 10.04.1978г.);

24.05.1980г. принят на работу в Войсковую часть 75099 на должность газоэлектросварщика (приказ № от 24.05.1980г.);

01.07.1982г. уволен в связи с окончанием срока трудового договора (приказ № от 01.07.1982г.);

23.07.1982г. принят на работу в РСУ «Ставропольтеплоэнерго» на должность газоэлектросварщика (приказ №-к от 26.07.1982г.);

21.02.1991г. уволен в порядке перевода в госпредприятие «Спецстрой» (приказ № от 21.02.1991г.);

22.02.1991г. принят на работу газоэлектросварщиком в порядке перевода в Государственное предприятие «Спецстрой» (приказ № от 25.02.1991г.);

01.03.1993г. уволен по собственному желанию (приказ №-к от 01.03.1993г.);

15.03.1993г. принят на работу на предприятие «Седово» обмуровщиком-каменщиком (приказ №-к от 15.03.1993г.);

16.06.1993г. уволен по собственному желанию (приказ № от 16.03.1993г.);

28.06.1993г. принят в ТОО «Авангард» каменщиком (приказ №-к от 28.06.1993г.);

22.10.1993г. уволен по собственному желанию (приказ №-к от 22.10.1993г.);

25.10.1993г. принят на строительный участок каменщиком в ТОО «Россон» и КоЛТД (приказ № от 25.10.1993г.);

31.01.1994г. уволен по собственному желанию (приказ № от 31.01.1994г.);

02.02.1994г. принят на работу каменщиком в ТОО «СТЭП» (приказ № от 03.02.1994г.);

26.09.1995г. уволен в порядке перевода в «Спецстройремтрест» (приказ №-к от 26.09.1995г.);

27.09.1995г. принят каменщиком-обмуровщиком в «Спецстройремтрест» (приказ № от 05.09.1995г.);

17.01.1998г. уволен в связи с окончанием срока контракта (приказ №-к от 20.01.1998г.);

20.01.1998г. принят на работу сварщиком (приказ № от 20.01.1998г.);

22.04.1998г. уволен по собственному желанию (приказ № от 22.04.1998г.);

14.01.1999г. принят на работу в ООО «Архстройсервис» каменщиком (приказ №-к от 14.01.1999г.);

21.08.2000г. уволен по собственному желанию (приказ №-к от дата);

01.05.2002г. принят на работу плотником в ООО Компания «Миг-Ст» (приказ № от 01.05.2002г.);

19.04.2006г. уволен по собственному желанию (приказ №-к от 19.04.2006г.).

Из архивной справки о стаже работы от 06.01.2017г. № следует, что в документах архивного фонда «Государственное предприятие «Спецстрой» от 25.02.1991г. имеются сведения: «Принять ФИО1 с 22.02.1991г. на строительный участок газоэлектросварщиком 4 разряда со сдельной оплатой труда в порядке перевода из РСУ-1 «ССРТ»..» В приказе от 10.01.1993г. №-к имеются сведения «.. предоставить ФИО1 газоэлектросварщику строительного участка отпуск без сохранения заработной платы сроком с дата по 01.03.1993г…»

В приказе от 02.03.1993г. №-к имеются сведения «…уволить ФИО1 газоэлектросварщика строительного участка по собственному желанию..»

Таким образом, документально подтвержден период работы истца в Государственном предприятии «Спецстрой» в должности газоэлектросварщика.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от дата № установлено тождество профессий рабочих предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета М. С. от дата №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета М. С. от дата №, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) были унифицированы в профессии, включенные в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета М. С. от дата №.

Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № от дата «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков». «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Следовательно, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Дата регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица – 07.10.1997г.

Трудовая книжка истца содержит все сведения о периоде и должности работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку занимаемая должность ФИО1 включена в Список № (1956 г.), периоды работы с дата по дата в СМУ № в Войсковой части 75099 в качестве газоэлектросварщика, с дата по 21.02.1991г. в РСУ «Ставропольтеплоэнерго» в качестве газоэлектросварщика, с дата по дата, с дата по 02.03.1993г. в качестве газоэлектросварщика в Государственном предприятии «Спецстрой», подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Постановлением ФИО3 от дата № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил С..

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил С., или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, Период службы в Вооруженных Силах может быть засчитан в льготный стаж до дата только в случаях, если работа в тяжелых условиях труда предшествовала службе, или следовала после неё.

Поскольку службе в Вооруженных Силах по призыву ФИО1 предшествовала работа электросварщиком на Ставропольском заводе автомобильных прицепов, период службы по призыву в Армии с дата по 24.05.1980г., подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> – удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на пенсию по старости на основании пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

с дата по дата Служба в рядах Советской Армии по призыву,

с дата по дата в СМУ № в Войсковой части № в качестве газоэлектросварщика,

с дата по дата в РСУ «Ставропольтеплоэнерго» в качестве газоэлектросварщика,

с дата по дата и с дата по дата в качестве газоэлектросварщика в Государственном предприятии «Спецстрой».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить досрочную страховую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения, т.е. с дата.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Донских