Решение № 2А-260/2024 2А-260/2024~М-200/2024 М-200/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-260/2024

Дело № 2а-260/2024

68RS0024-01-2024-000409-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что установление административного надзора в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступления, является обязательным.

Приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 марта 2016 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 17 мая 2016 года) ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес>, где установленный режим содержания нарушал, имел 1 взыскание, поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, проводилась 1 профилактическая беседа воспитательного характера, взысканий и поощрений не имел, был трудоустроен на должности грузчика и рабочего по обслуживанию бани. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, проводились 2 профилактические беседы воспитательного характера, взысканий и поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-1 (Больница) УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – в ФКУ ИК-1 (Больница) УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, проводились 2 профилактические беседы воспитательного характера, имел 2 поощрения, взысканий не имел. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, проводились 15 профилактических бесед воспитательного характера, имел 3 взыскания, поощрений не имел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на должность швеи. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, проводились 2 профилактические беседы воспитательного характера, имел 2 поощрения и 3 взыскания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на должность швеи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на должность дневального, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на должность швеи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на должность санитара медицинской части. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-1 (Больница) УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – в ФКУ ИК-1 (Больница) УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий и поощрений не имел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на должность уборщика общежития служебных помещений.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 5 взысканий, поощрений не имеет. Трудоспособен, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность укладчика-упаковщика бригады по пошиву швейных изделий УПУ № ЦТАО. Работы по ст.106 УИК РФ выполняет. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности. По характеру деятельный. В школе и ПУ не обучается. Принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Имеет исковые обязательства на сумму 207993 рубля 55 копеек, принимает участие в погашении за счет средств заработной платы. Алиментов не имеет. Свободное время проводит за просмотром телепередач. В кружковой работе участие не принимает. Связь с родственниками поддерживает. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не согласился с административным иском, указав, что по приговору суда от 23 марта 2016 года, суд апелляционной инстанции исключил опасный рецидив. Подтвердил, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Сосновского района Утробкина В.В., полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ч. 2 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 марта 2016 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 17 мая 2016 года) по ч. 2 ст. 228, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора, в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

Учитывая, что в силу ст. 15 УК РФ преступления по ч. 2 ст. 228 и п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ отнесены законом к категории тяжких и особо тяжких преступлений соответственно, то согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, в отношении него необходимо установить административный надзор.

В связи с вышеизложенным административный надзор надлежит установить на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 марта 2016 года на 10 лет.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 16 июня 2024 года и намерен выехать по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением (п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15).

Из представленной характеристики следует, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания установленный режим содержания нарушал, по факту допущенного нарушения неоднократно проводились профилактические беседы воспитательного характера, имеет 12 дисциплинарных взысканий в виде выговоров, выговоров устно и водворения в ШИЗО. Также имеет 4 поощрения. Трудоспособен, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность укладчика-упаковщика бригады по пошиву швейных изделий УПУ № ЦТАО. Работы по ст.106 УИК РФ выполняет. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности. По характеру деятельный. В школе и ПУ не обучается. Принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Имеет исковые обязательства на сумму 207993 рубля 55 копеек, принимает участие в погашении за счет средств заработной платы. Алиментов не имеет. Свободное время проводит за просмотром телепередач. В кружковой работе участие не принимает. Связь с родственниками поддерживает. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 33 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15, является обязательным не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Суд полагает, что вышеуказанное административное ограничение и срок административного надзора, 10 лет, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1, будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступления по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 марта 2016 года были совершены им в ночное время, равно как не имеется в материалах дела и иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления указанного ограничения.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступления по вышеуказанному приговору были совершены им в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел, также не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ для обязательного установления указанного административного ограничения, отсутствуют.

Как следует из материалов дела и пояснений в судебном заседании, ФИО1 имеет постоянное место жительства, он зарегистрирован по адресу: <адрес>, куда намерен выехать после освобождения.

Доводы ФИО1 о том, что по приговору суда от 23 марта 2016 года, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 17 мая 2016 года, обстоятельством отягчающим наказание признан рецидив преступлений, является не состоятельным.

В силу части 3 статьи 60 УК РФ при назначении наказания судам наряду с характером и степенью общественной опасности преступления, данными о личности виновного, обстоятельствами, смягчающими и отягчающими наказание, также надлежит учитывать влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи (например, возможную утрату членами семьи осужденного средств к существованию в силу возраста, состояния здоровья), при этом могут быть приняты во внимание и фактические семейные отношения.

Согласно пункту «а» части 1 статьи 63 УК РФ обстоятельствами отягчающие наказание является рецидив преступлений.

В зависимости от характера и степени общественной опасности преступлений, составляющих рецидив, выделяются его виды: рецидив, опасный рецидив и особо опасный рецидив /ст.18 УК РФ/.

Из приговора суда 23 марта 2016 года усматривается, что преступления ФИО1 совершены при опасном рецидиве преступлений.

Исчисление срока административного надзора, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ надлежит определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на десять лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 марта 2016 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 17 мая 2016 года).

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 22 апреля 2024 года.

Председательствующий

Судья Е.А. Охотникова