Решение № 2-726/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-726/2024

?№

УИД: 26RS0№-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Набокова Т.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску И.о прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании обеспечить ребенка-инвалида специальными устройствами,

У С Т А Н О В И Л:

И.о прокурор <адрес> в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к в котором просил признать незаконным бездействие отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выразившееся в необеспечении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с ИПРА техническими средствами реабилитации инвалидов: кресло-стул с санитарным оснащением (без колес). кресло-коляска с ручным приводом комнатная; противопролежный матрас воздушный (с компрессором); Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с ИПРА техническими средствами реабилитации инвалидов: кресло-стул с санитарным оснащением (без колес); кресло-коляска с ручным приводом комнатная; противопролежный матрас воздушный (с компрессором) в срок 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В обоснование исковых требований указано, что во исполнение поручения прокуратуры <адрес> прокуратурой города проведена проверка соблюдения отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации требований федерального законодательства при обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации.

Проверкой установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> является инвалидом, что подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит обеспечению следующими техническими средствами реабилитации: кресло-стул с санитарным оснащением (без колес), кресло-коляска с ручным приводом комнатная, противопролежный матрас воздушный (с компрессором).

Заявление на обеспечение техническими средствами реабилитации ФИО2 зарегистрировано в Фонде ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ФИО2 данные средства реабилитации не получила.

Согласно обращению ФИО2, она является инвалидом, пенсионером с низким источником дохода и не обладает специальными юридическими познаниями.

В судебном заседании представитель процессуального истца – И.о прокурораг. Невинномысска в судебное заседание, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела не поступало.

Представитель ответчика Отделения социального фонда России по <адрес> будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседании не явился, заявлений, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела не поступало.

Суд, учитывая сведения о надлежащем уведомлении не явившихся лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, во исполнение поручения прокуратуры <адрес> прокуратурой города проведена проверка соблюдения отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации требований федерального законодательства при обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации.

Проверкой установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> является инвалидом, что подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит обеспечению следующими техническими средствами реабилитации: кресло-стул с санитарным оснащением (без колес), кресло-коляска с ручным приводом комнатная, противопролежный матрас воздушный (с компрессором).

Судом установлено, что в настоящее времяФИО2обеспечена кресло-коляской с ручным приводом комнатная, что подтверждается актом №СК-15 от ДД.ММ.ГГГГ, и противопролежным матрасом воздушным (с компрессором), что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом кресло-стул с санитарным оснащением (без колес) ФИО2не выданы.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Законом №181-ФЗ, определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Закона № 181-ФЗ).

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10 Закона 181-ФЗ).

В соответствии со ст.ст. 10, 11, 11.1 Закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида – комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Обеспечение инвалидовтехническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила №).

Подп. «а» п. 3 Правил№ установлено, что обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее — Закон № 236-ФЗ) Фонд пенсионного и социального страхования создан Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 5 Закона №236-ФЗ к функциям и полномочиям Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации относится организация мероприятий в области медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованных лиц.

Право инвалида на получение средств реабилитации законом не поставлено в зависимость от процедуры заключения СФР контрактов, порядка и сроков их исполнения.

Таким образом, судом установлено нарушение права инвалидаФИО2 на получение средств реабилитации.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, присуждением к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования И.о прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании обеспечить ребенка-инвалида специальными устройствами – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выразившееся в необеспечении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с ИПРА техническими средствами реабилитации инвалидов: кресло-стул с санитарным оснащением (без колес). кресло-коляска с ручным приводом комнатная; противопролежный матрас воздушный (с компрессором).

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с ИПРА техническим средством реабилитации инвалидов: кресло-стул с санитарным оснащением (без колес) в срок 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Отказать в удовлетворении исковых требований об обязании отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обеспечить ФИО2 техническими средствами реабилитации инвалидов: кресло-коляска с ручным приводом комнатная; противопролежный матрас воздушный (с компрессором) в срок 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Т.Э. Набоков