Решение № 12-35/2023 12-35/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 12-35/2023

Материал 12-35/2023

Поступил в суд 29.01.2025 г.


РЕШЕНИЕ

24 марта 2025 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Саморуков Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Карымовой Е.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1, поданную в пределах установленного срока на постановление, принятое ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 190266 руб. 90 коп.

В жалобе, поданной в Барабинский районный суд Новосибирской области, защитник ФИО1 адвокат Дерягин П.С. указал, что не оспаривая события правонарушения, суд при рассмотрении вопроса о назначении административного наказания не учел, что правонарушение совершено не умышленно, отсутствуют отягчающие вину обстоятельства, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении все работы были завершены в полном объеме, и, по мнению автора жалобы, обоснованным и справедливым было бы произвести замену административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ защитник ФИО1 адвокат ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Помощник прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры ФИО3 считает, что постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, а жалоба защитника ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

Судья, заслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему:

Из материалов дела следует, что директор ООО «СКР» ФИО1 был привлечен к административной ответственности за то, что ООО «СКР» в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2043 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 30.10.2018 № 448-п выполняет работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

По условиям договора № заключенного ДД.ММ.ГГГГ ООО «СКР» с Фондом модернизации и развития жилищно- коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее Фонд ЖКХ МО НСО) срок выполнения работ по капитальному ремонту крыши МКД определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.2 Договора № Цена контракта в соответствии с п. 3.2 Договора составляет 7 610 675 рублей 48 копеек.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работы по капитальному ремонту крыши МКД не завершены. Согласно информации ООО «СКР» от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выполнены следующие работы: демонтаж кровли 50%; устройство стропильной системы и обрешетки 50%; устройство покрытия кровли из профилированного листа; устройство кровельного ограждения; ремонт вентиляционных шахт с утеплением; устройство слуховых окон; устройство утеплителя чердачного перекрытия; устройство ходовых мостков на кровле и чердаке.

ООО «СКР» не завершило в установленный срок работы по капитальному ремонту МКД. Оформление промежуточных актов приема- передачи условиями контрактов не предусмотрено, единый акт приема- передачи выполненных работ по форме КС-2 не оформлен и не направлен заказчику. Дополнительные соглашения к договору, изменяющие срок выполнения работ по капитальному ремонту МКД, сторонами не заключены.

Невыполнение в установленный договором срок обязательства по выполнению работ ООО «СКР» повлекло неисполнение предусмотренных договором обязательств с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, которые в данном случае определены постановлением Правительства Новосибирской области от 30.10.2018 № 448-п, в том числе возникновением угрозы не достижения целей данной региональной программы, нарушения прав жителей МКД № по <адрес> на благоприятные и безопасные условия проживания, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.7 ст.7.32 КоАП РФ.

Действия ФИО1 мировым судьей квалифицированы частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - действия (бездействие) должностного лица, повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Федеральным законом от 28.12.2024 N 500-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», действующим с 01.03.2025, отменена административная ответственность за совершение административных правонарушений предусмотренных ст.7.32 КоАП РФ.

Статьей 4 данного закона предусмотрено, что с 1 марта 2025 года прекращаются находящиеся в производстве уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях судов, органов, должностных лиц дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.29 - 7.30, 7.31 - 7.32.1, 7.32.3 - 7.32.5, 14.6.1, 14.49, 14.55 - 14.55.2, 15.37, 15.40, 15.40.1, 19.7.2-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не являющихся административными правонарушениями в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции настоящего Федерального закона.

С 1 марта 2025 года не подлежат исполнению неисполненные постановления судей, органов, должностных лиц о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.29 - 7.30, 7.31 - 7.32.1, 7.32.3 - 7.32.5, 14.6.1, 14.49, 14.55 - 14.55.2, 15.37, 15.40, 15.40.1, 19.7.2-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не являющихся административными правонарушениями в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции настоящего Федерального закона. Прекращение исполнения административных наказаний по таким постановлениям осуществляется в соответствии со статьей 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах, постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 подлежит отмене, а производство прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление <данные изъяты> в отношении ФИО1 по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ. отменить; производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Ю.А. Саморуков