Решение № 12-82/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 12-82/2026

дело № 12-82/2026

УИД 03RS0017-01-2026-001654-44


РЕШЕНИЕ

18 марта 2026 г. г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Киселева Регина Фазитовна (<...>, каб. 305), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан № 2025.11.1419 от 25 ноября 2025 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением Административной комиссии при Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан № 2025.11.1419 от 25 ноября 2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, ФИО2 подал жалобу, в которой просит постановление административной комиссии № 2025.11.1419 от 21 января 2026 г. отменить, ссылаясь на то, что он автомобилем не управлял, поскольку транспортным средством пользуется его брат ФИО3, который и находился в тот день за рулем, он вписан в страховой полис и сам может подтвердить данный факт.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

В судебное заседание представитель административной комиссии не явился, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела административного дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела копия обжалуемого постановления от 25 ноября 2025 г. направлена ФИО2 23 января 2026 г., которая возвращена по истечению срока хранения 25 февраля 2026 г., с жалобой в суд ФИО2 обратился 9 февраля 2026 г., т.е. в установленный законом срок.

В силу ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Из ст. 1.2. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях следует, что задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч.2 ст.1.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений, установленных настоящим Кодексом, если указанные деяния не содержат признаков правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Решением Совета сельского поселения Отрадовский сельсовет № 9-97 от 16 августа 2024 г. утверждены нормы и правила по благоустройству территории сельского поселения Отрадовский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Согласно п.6.22 Правил на территории сельского поселения запрещается: создание препятствий для осуществления ручной или механизированной уборки территории, а также для подъезда к контейнерным площадкам механических транспортных средств в целях сбора и вывоза мусора в результате использования, хранения, размещения личного или иного имущества, а также выполнения работ хозяйственно-бытового назначения.

В соответствии с п.5.18 Правил в целях обеспечения чистоты и порядка на территории сельского поселения запрещается размещение транспортных средств, препятствующее механизированной уборке автомобильных дорог и вывозу мусора, отходов.

Как усматривается из материалов дела, и было установлено административной комиссией, 2 октября 2025 г. в 8 час. 37 мин. по адресу: Республики Башкортостан, <адрес> ФИО2 разместил транспортное средство <данные изъяты>, госномер №, напротив помещения мусороприемной камеры, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении собственника автомобиля ФИО2 протокола об административном правонарушении и вынесения постановления о назначении административного наказания.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт нарушения ФИО2 требований ч.1 ст.6.23 Кодекса РБ об административных правонарушениях, административная комиссия пришла к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава вменяемого административного правонарушения.

Привлекая ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 6.23 КоАП Республики Башкортостан административная комиссия исходила из доказанности его вины в совершении вменяемого административного правонарушения, и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в частности протоколом об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Как усматривается из карточки учета транспортного средства, собственником автомобиля марки <данные изъяты>, госномер <данные изъяты>, является ФИО2

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.23 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 0010165 от 7 ноября 2025 г., актом о выявлении факта административного правонарушения от 2 октября 2025 г., фотоматериалом.

Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность ФИО2, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.

Приведенные выше доказательства оценены в их совокупности с другими доказательствами в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП Российской Федерации уполномоченным лицом. Нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, существенные недостатки, перечисленные в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", отсутствуют. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При таких обстоятельствах, материалы дела позволяют сделать вывод о составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении в соответствии с положениями части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о рассмотрении дела административной комиссией в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вмененное заявителю административное правонарушение зафиксировано актом и фотоматериалами, произведенными членом административной комиссии, обладающим правом на фиксацию административного правонарушения, на основании которых проведено административное расследование и возбуждено дело об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом фотоматериал, приложенный к протоколу об административном правонарушении, является допустимым доказательством по делу, поскольку согласно части 2 статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изготовленные должностным лицом фотоснимки являются документальными доказательствами по делу об административном правонарушении. Каких-либо ограничений или особенностей для признания фотоматериалов доказательствами по делу об административном правонарушении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не устанавливает.

Более того, статьей 6.23 КоАП РБ запрет на размещение транспортных средств непосредственно перед контейнерной площадкой не ограничен какими-либо временными рамками, состав административного правонарушения образует сам факт размещения транспортного средства независимо от продолжительности времени размещения и времени суток.

Доводы заявителя жалобы, что автомобилем он не управлял, поскольку автомобилем пользуется его брат, не свидетельствуют о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения выбыло из его владения в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ; доказательств с достоверностью подтверждающих управление транспортным средством иным лицом, материалы дела не содержат; явка в судебное заседание ФИО3 для допроса в качестве свидетеля не обеспечена.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.6.23 Кодекса РБ об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан № 2025.11.1419 от 25 ноября 2025 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.

Судья Р.Ф. Киселева