Решение № 12-3/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 12-3/2017

Дело № 12-3/2017


Р Е Ш Е Н И Е

03 марта 2017 года п. Кадуй Вологодской области

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Лобанова И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по протесту прокурора Кадуйского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кадуйского муниципального района № от 24 января 2017 года, которым Л., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.1.17 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кадуйского района обратился в суд с протестом на постановление о привлечении Л. к административной ответственности.

В обоснование указано следующее, согласно постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кадуйского муниципального района Л. признана виновной в том, что 11 января 2017 года в 23 часа 17 минут ее несовершеннолетний сын Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в общественном месте на <адрес>, без сопровождения законного представителя. В нарушение норм КоАП РФ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Кадуйского муниципального района при рассмотрении дела об административном правонарушении не указаны исчерпывающие сведения о месте совершения административного правонарушения, а именно отсутствует населенный пункт и регион совершения административного правонарушения.

Просил постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Кадуйского района Павленко Н.С. требования поддержал.

Заинтересованное лицо Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Каких-либо заявлений и ходатайств не представила.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кадуйского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указал, что возражений относительно протеста прокурора Кадуйского района не имеет.

Судья, выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

В силу положений ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В силу ч.2 ст.1.17 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» несоблюдение родителями (лицами, их заменяющими) или лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, требований к обеспечению мер по ограничению нахождения детей в возрасте до 16 лет с 22.00 часов до 06.00 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - с 23.00 часов до 06.00 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, установленных частью 1 статьи 34 закона области от 16 марта 2015 года № 3602-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» или муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с указанным законом области, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Вместе с тем, представленный в материалах дела протокол № об административном правонарушении от 12 января 2017 года, составленный в отношении Л., содержит исправления и дописки, не оговоренные должностным лицом, его составившим, а именно, в части: указания места совершения правонарушения (населенного пункта и региона) и статьи Закона Вологодской области, предусматривающей административную ответственность за данное административное правонарушение.

Как усматривается из обжалуемого постановления, Л. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.1.17 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» за то, что 11 января 2017 года в 23 часа 17 минут несовершеннолетний сын Л. – Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в общественном месте на <адрес> без сопровождения законного представителя после 23 часов 00 минут.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении не указаны исчерпывающие сведения о месте совершения административного правонарушения, а именно: отсутствует населенный пункт и регион совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кадуйского муниципального района № от 24 января 2017 года, вынесенное в отношении Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.1.17 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Протест прокурора Кадуйского района удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кадуйского муниципального района № от 24 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.1.17 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в отношении Л., отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти дней с момента вынесения.

Судья И.В. Лобанова