Решение № 2А-638/2020 2А-638/2020(2А-7994/2019;)~М-7716/2019 2А-7994/2019 М-7716/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-638/2020

УИД: 56RS0018-01-2019-010043-62

№ 2а-638/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Менжинской О.В.,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО4, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об оспаривании постановления о передаче имущества на торги

У С Т А Н О В И Л :

Административные истцы обратились в Ленинский районный суд г.Оренбурга с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что являются должниками по исполнительному производству ... от ... возбужденному на основании исполнительного листа ... от ..., выданного Ленинским районным судом г.Оренбурга по делу ... вступившему в законную силу ... с предметом исполнения -обращение взыскания на заложенное имущество солидарно в размере ... в отношении должника ФИО2 в пользу АО «ДОМ.РФ».

25.10.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга - ФИО4 вынесено постановление ... о передаче арестованного имущества на торги.

Считают, указанное постановление незаконным, поскольку из оспариваемого постановления не усматривается дата направления постановления об оценки имущества сторонам.

Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО4 от 25 октября 2019 года ... о передаче арестованного имущества (квартиры) на торги квартиры с кадастровым номером ... площадью ...

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца уточнил требования, просил признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО4 обусловленные вынесением постановления от 25 октября 2019 года ... о передаче арестованного имущества (квартиры) на торги квартиры с кадастровым номером ...

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО4 от 25 октября 2019 года № ... о передаче арестованного имущества (квартиры) на торги квартиры с кадастровым номером ...

В ходе подготовки дела к рассмотрению судом установлено, что в соответствии с актом приема-передачи исполнительных производств от 31.10.2019г., исполнительное производство ... в отношении должников ФИО3, ФИО2 было передано от судебного пристава ФИО4 к судебному приставу ФИО1 Учитывая изложенное, определением суда в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга - ФИО1

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебное заседание административный истец ФИО2, ФИО3, административные соответчики - представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, судебный пристав исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга – ФИО4, представитель заинтересованных лиц ТУ Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Оренбургской области, АО "ДОМ.РФ" не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.150, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив материалы дела, заслушав доводы административного ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ст.46 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 1 п. 1 ст.12Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст.121Федерального закона РФ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде.

Согласно ст.2Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2, 8, 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе среди прочего взыскивать с должника исполнительский сбор.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 от 12 сентября 2019 года на основании исполнительного листа ... возбуждено исполнительное производство ... которым присвоен номер сводного исполнительного производства по солидарному взысканию ... предметом исполнения которого является: обращение взыскания на заложенное имущество солидарно принадлежащее ФИО2 и ФИО3 в пользу АО "ДОМ.РФ" в пределах суммы заявленных исковых требований в размере ...

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены в адрес должников заказной почтой с уведомлением: ШПИ: ... данные постановление возвращены в ОСП Ленинского района г. Оренбурга, с истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному производству.

В соответствии с ч.2 ст.78 ФЗ «Об исполнительном производстве», если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание не заложенное имущество имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Судебным приставом-исполнителем руководствуясь ст. 6, 14, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем с участием представителя взыскателя по доверенности 17.09.2019 года в отношении залогового имущества, а именно: квартира с кадастровым номером: ..., составлен акт о наложении ареста (описи имущества), который направлен заказной почтой с уведомлением ШПИ: ... согласно которому установлено, что данный акт о наложении ареста (описи имущества) вместе с постановлением о наложении ареста возвращен в ОСП Ленинского района г. Оренбурга в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 23.05.2018 года вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, которое направлено сторонам исполнительного производства. В адрес должников в соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» которое направлено для уведомления.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными если, повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица, или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Согласно, реестра извещений о назначении специализированных организаций, осуществляющих реализацию арестованного имущества, специализированная организация назначена в лице ТУ Росимущества.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным

приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия... в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество,

По правилам ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ удовлетворение административного иска возможно исключительно при одновременном наличии двух условий: признании судом оспариваемого решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Довод административного истца о том, что незаконно произведена замена судебного пристава-исполнителя, суд находит не состоятельным в силу следующего.

Согласно п. 1.3 приказа Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции РФ от 10 декабря 2010 года N 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» перед уходом в отпуск, убытием в командировку, на время болезни или отстранения от работы и в других случаях временного отсутствия государственные служащие Службы передают находящиеся у них на исполнении документы ответственному за делопроизводство или по указанию руководителя структурного подразделения другому работнику по реестру с внесением сведений о движении этих документов в регистрационно-контрольные карточки в СЭД.

Исполнительные документы, исполнительные производства (текущие и оконченные, не переданные в архив) и иные документы между судебными приставами-исполнителями (заместителями начальника отдела - заместителями старшего судебного приставами, начальниками отделов - старшими судебными приставами) передаются по акту с внесением сведений о движении этих документов в книгу учета исполнительных документов базы данных ПК ОСП.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств от 31.10.2019 года судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО4, в связи с распоряжением ССП исполнительные производства ... передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя от 25.10.2019 года соответствует закону, вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах его полномочий. В связи с изложенным, требования административных истцов не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2, ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО4, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об оспаривании постановления о передаче имущества на торги– отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.К.Месяц

Решение в окончательной форме принято 27.01.2020г.

Судья: подпись О.К.Месяц