Решение № 2А-594/2017 2А-594/2017~М-571/2017 М-571/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-594/2017

Дело № 2а-594/2017

Мотивированное
решение изготовлено 28 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г, с участием помощника Артемовского городского прокурора Уткина В.С., представителя административного истца ОМВД России по Артемовскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Дружининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Артемовскому району о продлении срока административного надзора и дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Артемовскому району обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 приговором Артемовского городского суда Свердловской области был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30.05.2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 г. Екатеринбурга по отбытию срока наказания. Решением Артемовского городского суда Свердловской области от 20.01.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, если это не связано с выполнением обязанностей по трудовому договору; запрета на посещение мест, где разрешено распитие спиртных напитков.

27.02.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Артемовскому району как поднадзорное лицо, в указанный день ему разъяснен порядок осуществления надзора и вынесено предупреждение о недопустимости нарушения ограничений суда и допущения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок по главам 6, 19, 20 КоАП РФ, с которым он ознакомлен под роспись, заведено дело административного надзора № 201-2017. Однако, несмотря на профилактические беседы, ФИО2 в период осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО2 по указанному адресу проживает с тетей, не работает.

С учетом личности ФИО2, а также совершения с его стороны в течение года после установления административного надзора двух административных правонарушений по главам 19, 20 КоАП РФ, имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 4, ст. 6, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для продления срока административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительных ограничений: обязать являться на регистрацию в ОМВД России по месту пребывания 4 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Артемовскому району ФИО1 требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления в части увеличения явки на регистрацию в ОМВД России по месту пребывания до 4 раз в месяц, поскольку он трудоустроен неофициально, находится на испытательном сроке, иногда работа проходит за пределами Артемовского района, что препятствует его явке в ОВД. В остальном против удовлетворения заявленных требований не возражает, дополнительные административные ограничения ему понятны.

Помощник Артемовского городского прокурора Уткин В.С. в судебном заседании требования административного истца поддержал, считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения представителя административного истца, ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит административный иск ОМВД России по Артемовскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При рассмотрении дела установлено, что решением Артемовского городского суда Свердловской области от 20.01.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, если это не связано с выполнением обязанностей по трудовому договору; запрета на посещение мест, где разрешено распитие спиртных напитков (л.д. 5). Решение вступило в законную силу 31.01.2017 года. Из данного решения суда следует, что согласно приговору Артемовского городского суда Свердловской области от 29.07.2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-7). 30.05.2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (копия справки на л.д. 8).

27.02.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Артемовскому району как поднадзорное лицо, в указанный день административному ответчику были разъяснены обязанности поднадзорного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он предупрежден об установленных в отношении него ограничений и о последствиях их нарушений (л.д. 4).

Из совокупности постановлений по делу об административном правонарушении от 12.04.2017 года, вступивших в законную силу, следует, что ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24, ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 15, 16).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 от 06.04.2011 № 64-ФЗ Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Учитывая то, что ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года после установления административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности продления срока административного надзора и дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по месту пребывания четыре раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях, которые соответствует требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-179, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Артемовскому району о продлении срока административного надзора и дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные решением Артемовского городского суда Свердловской области от 20.01.2017 года административные ограничения в отношении ФИО2 следующими административными ограничениями:

- обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по месту пребывания четыре раза в месяц;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: Т.Г. Поджарская