Решение № 2А-960/2017 2А-960/2017~М-742/2017 М-742/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-960/2017

Дело № 2а-960 /2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 13 июня 2017 года путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора над ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденным Курганским областным судом ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. На основании постановления судьи Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен в тюрьму сроком на 3 года. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявления указали, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области с ДД.ММ.ГГГГ За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 85 дисциплинарных взысканий, которые в настоящий момент погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. На меры воспитательного и профилактического характера не реагирует, не делает для себя соответствующие выводы. В коллективе среди осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. С администрацией учреждения не всегда вежлив, но в конфликтных ситуациях может быть груб, вспыльчив, используя неприемлемое поведение и нецензурную брань. С ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как лицо оказывающее негативное влияние на других осужденных. По характеру настойчив, уверен в себе, соблюдает общепринятые нормы. Внешне опрятен. Учитывая изложенное, просят рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: регулярно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних де; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО3, действующий на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивал по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Прокурор в судебное заседание не явился, представив письменное заключение о необходимости удовлетворения заявленных требований.

С учетом мнения сторон, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие прокурора, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 18 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отряда № ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушение режима содержания в период отбывания наказания в учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушение режима содержания.

Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Закона, в отношении данных лиц административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания в местах лишения свободы дважды признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, к которым относятся преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 105 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в ред., действующей на момент совершения преступления).

Следовательно, максимальный срок, на который возможно установить над ФИО1 административный надзор не может превышать 3 года.

При назначении срока административного надзора и определении административных ограничений, которые необходимо установить ФИО1 суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установлено, что постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в период отбывания наказания в виде лишения свободы, изменялся вид исправительного учреждения: переводился из исправительной колонии строгого режима в тюрьму на 3 года с дальнейшим отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, основаниями для изменения вида исправительного учреждения послужило признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отрицательная характеристика, примыкание к отрицательно настроенной части осужденных, отсутствие положительной реакции на меры воспитательного характера, враждебное отношение к активу осужденных, вызывающее поведение в отношении представителей администрации ИУ, продолжение нарушения режима содержания после перевода на строгие условия содержания..

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 85 взысканий, 3 из которых являются действующими, поощрений не имеет.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: прибыл для отбытия уголовного наказания в ФКУ ИК-2 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области. Не трудоустроен, желания трудиться не проявляет. Поощрений не имеет. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 85 взысканий, 3 из которых являются действующими. За совершение в течение одного года повторного нарушения, за каждое из которых был водворен в штрафной изолятор, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных. Ориентирован на общение с осужденными отрицательной направленности. На меры воспитательного характера реагирует слабо, правильных выводов не делает. По характеру спокоен, уравновешен, целеустремлен. С представителями администрации не всегда вежлив и корректен. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий. Вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаивается, свое деяние не осуждает.

Согласно заключению по результатам психологического обследования, изложенному в психологической характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО1 целесообразен. Социально-полезные связи ФИО1 неустойчивые. Особенности личности: амбициозно-защитные тенденции. Упрям, настойчив, хитер, изворотлив, обеспечен, независим, самоуверен. Чувствителен к критике. Эмоционально нестабилен, импульсивен, раздражителен, агрессивные тенденции. Обладает невысоким самоконтролем. Протестные реакции при противодействии. Самооценка завышена. Слабоустойчив в отношении соблазнов. В межличностном взаимодействии зависим от лидирующей личности. Хорошая адаптация в социуме. С администрацией учреждения не всегда вежлив, корректен. Поддерживает нормы и ценности криминальной субкультуры. В лично значимых ситуациях возможны проявления импульсивности, агрессивные тенденции, протестные реакции.

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, за которое он отбывает наказание, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде регулярной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, что необходимо в целях установления большего контроля над ним, учитывая его склонность к систематическому нарушению порядка, слабый самоконтроль, склонность к агрессии.

Учитывая обстоятельства совершенного ФИО1 преступления: в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, ему необходимо назначить административные ограничения в виде запрета на посещение специализированных мест продажи спиртных напитков, кафе, баров, пивных, иных увеселительных заведений и на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо постоянного пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или преимущественного пребывания.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора над ФИО1, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов утра ежедневно;

- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков, кафе, баров, пивных, иных увеселительных заведений.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или преимущественного пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 13.06.2017 г.

Судья Т.В. Тренихина