Решение № 2А-606(1)/2025 2А-606/2025 2А-606/2025~М-604/2025 М-604/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-606(1)/2025

№ 2а-606(1)/2025

64RS0028-01-2025-001485-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре Куприяновой О.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО1,

прокурора Коршуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений

установил:

МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений: запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 21 час. до 06 час. следующих суток; запретить выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района <Адрес>; обязать являться для регистрации в МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> 4 раза в месяц по установленному графику, указывая, что решением Энгельсского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив с целью употребления спиртных напитков; запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 час. до 06 час. следующих суток; запретить выезд за пределы <Адрес> без согласования контролирующего органа; являться для регистрации в МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> 2 раза в месяц по установленному графику. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Пугачевский» <Адрес>, с ним проведена профилактическая беседа о соблюдении установленных судом ограничений и недопущении нарушений административного и уголовного законодательства РФ, он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом ограничений. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1, ст. 19.24 КоАП РФ, характеризуется отрицательно, официально не работает.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений против административного искового заявления не представил.

С учетом позиции представителя административного истца и прокурора, полагавших рассматривать дело в отсутствие административного ответчика, того обстоятельства, что явка административного ответчика не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор ФИО5. административное исковое заявление предлагала удовлетворить.

Суд, выслушав участников судебного процесса, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ суд в течении срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из представленных суду материалов – копий решения суда об установлении административного надзора, справкой ОСК, постановлений мировых судей о привлечении к административной ответственности, и других следует, что решением Энгельсского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив с целью употребления спиртных напитков; запретить покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. до 06 час. следующих суток; запретить выезд за пределы <Адрес> без согласования с контролирующим органом; являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, 2 раза в месяц по установленному графику.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за несоблюдение административных обязанностей и ограничений, установленных судом, по месту жительства и нарушение общественного порядка, УУП характеризуется отрицательно.

При указанных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2, который после установления административного надзора в течение одного года нарушал установленные судом ограничения и неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, имеются основания для установления ФИО2 дополнительных административных ограничений.

В соответствии со ст. ст. 1, 4 вышеуказанного Закона для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административное исковое заявление начальника МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 подлежит удовлетворению с установлением ему дополнительного административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения культурно-массовых спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; запрета выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района <Адрес> без согласования контролирующего органа; обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, предлагаемый административным истцом запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21 час. до 06 час., суд считает возможным не устанавливать, поскольку данное ограничение ничем не обосновано.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> удовлетворить.

Установить ФИО2 на период административного надзора дополнительно следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ;

- запретить выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района <Адрес> без согласования контролирующего органа;

- обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья