Решение № 2А-960/2020 2А-960/2020~М-701/2020 М-701/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-960/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил 12 мая 2020 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе судьи Луценко В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-960/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

30.03.2020 в суд поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 3173 руб. и пени в размере 27,86 руб.

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом административному ответчику 23.02.2020 (идентификатор 80089046337109) согласно данным Почты России, была получена административным ответчиком 25.03.2020.

Учитывая, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, на основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определением судьи от 01.04.2020 административное дело принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, с установлением срока для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований по 21.04.2020, а также срока, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции по 08.05.2020.

Копия указанного определения получена административным истцом и административным ответчиком 13.04.2020.

Возражений по существу заявленных требований в установленный судом срок, а также доказательств добровольной уплаты налога от административного ответчика в суд не поступило.

Исследовав представленные суду письменные доказательства и оценив их в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Транспортный налог относится к региональным налогам (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки транспортного налога на территории Свердловской области установлены Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», принятого Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 20.11.2002.

Управлением ГИБДД по Свердловской области в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ в адрес Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области (далее - Инспекция) представлены сведения о том, что административный ответчик являлся и является собственником транспортных средств:

- легковой автомобиль <...>, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1998, регистрация с 22.11.2011;

- легковой автомобиль <...>, государственный регистрационный знак №, регистрация с 01.02.2012 по 22.03.2017.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что в адрес налогоплательщика заказным письмом направлялось налоговое уведомление № 98121510 от 25.08.2016 со сроком уплаты налогов до 01.12.2016, содержащее расчет транспортного налога на автомобиль <...> за 2015 год в размере 175 руб., к которому применена налоговая льгота, и расчет транспортного налога на автомобиль <...> за 2015 год в размере 1410 руб.

В связи с неуплатой налога через личный кабинет налогоплательщика 23.12.2016 направлено требование № 112171 от 22.12.2016 об уплате в срок до 22.02.2017 транспортного налога за 2015 год в размере 1410 руб. и пени по транспортному налогу на указанную сумму за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 9,40 руб.

В адрес налогоплательщика через личный кабинет 10.07.2017 направлялось налоговое уведомление № 12940381 от 10.07.2017 со сроком уплаты налогов до 01.12.2017, содержащее расчет транспортного налога на автомобиль <...> за 2016 год в размере 175 руб., к которому применена налоговая льгота, и расчет транспортного налога на автомобиль <...> за 2016 год в размере 1410 руб.

В связи с неуплатой налога через личный кабинет налогоплательщика 17.01.2018 направлено требование № 8228 от 17.01.2018 об уплате в срок до 06.03.2018 транспортного налога за 2016 год в размере 1410 руб. и пени по транспортному налогу на указанную сумму за период с 02.12.2017 по 16.01.2018 в размере 17,13 руб.

В адрес налогоплательщика через личный кабинет 11.07.2018 направлялось налоговое уведомление № 22845758 от 04.07.2018 со сроком уплаты налогов до 03.12.2018, содержащее расчет транспортного налога на автомобиль <...> за 2017 год в размере 175 руб., к которому применена налоговая льгота, и расчет транспортного налога на автомобиль <...> за 3 месяца 2017 года в размере 353 руб.

В связи с неуплатой налога через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 107485 от 19.12.2018 об уплате в срок до 10.01.2019 транспортного налога за 2017 год в размере 353 руб. и пени по транспортному налогу на указанную сумму за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в размере 1,33 руб., которое вручено 21.12.2018.

Из обстоятельств дела усматривается, что налоговым органом не пропущен ни срок обращения в суд за выдачей судебного приказа, ни срок обращения в суд с административным иском.

Согласно положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. (пункт 1)

Заявление о взыскании налогов и пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Таким образом, порядок определения своевременности подачи заявления о взыскании налогов, зависит от момента накопления общего размера задолженности по истекшим требованиям в размере 3 000 руб. и более.

Обращение с заявлением о вынесении судебного приказа должно было произойти не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании № 107485 от 19.12.2018, то есть не позднее 10.07.2019, что и было сделано административным истцом.

15.07.2019 мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Нижнего Тагила на основании заявления, поступившего в судебный участок 11.07.2019, был вынесен судебный приказ № 2а-2585/2019 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в размере 3173 руб. и пени по транспортному налогу в размере 27,86 руб., который был отменен определением того же мирового судьи от 11.10.2019, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

При этом в возражениях ФИО1 указал, что он уплатил налог за 2015 год в размере 1410 руб. своевременно, а уведомления и требования за 2016 и 2017 годы не получал.

К указанным возражениям суд относится критически, так как доказательств уплаты налога за 2014 год административный ответчик мировому судье и районному суду не представил. Согласно карточке расчетов с бюджетом каких-либо уплат транспортного налога не производилось.

Доводы о неполучении уведомлений и требований опровергаются скриншотами и выписками по личному кабинету налогоплательщика ФИО1

Административное исковое заявление подано 30.03.2020, то есть также в пределах установленного 6-месячного срока, который истекал 11.04.2020.

В связи с этим административные исковые требования по взысканию сумм налогов и пени подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, п.п. 19 п. 1 ст. 333.36, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «город Нижний Тагил» государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>: в доход бюджета Свердловской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 1410 руб., за 2016 год в размере 1410 руб., за 2017 год в размере 353 руб., и пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 21.12.2016, с 02.12.2017 по 16.01.2018, с 04.12.2018 по 18.12.2018 в размере 27 руб. 86 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

<...>

<...>

Судья Луценко В.В.