Решение № 2-1369/2018 2-1369/2018~М-1235/2018 М-1235/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1369/2018

Дело № 2-1369/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.

при секретаре Суровицыной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 20 ноября 2018 года дело по иску ФИО1 к администрации МОГО «Инта» о возложении обязанности восстановить в списках граждан на получение социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Инта» о возложении обязанности восстановить в очереди на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера по категории «<....>» с датой постановки на учет __.__.__ после смерти сестры ФИО3 В обоснование своих требований указала, что ее сестра ФИО3 состояла в списках на переселение по категории «<....>» с даты постановки на учет __.__.__. Муж истца ФИО4 также стоял в очереди на получение социальной выплаты по категории «работающие» с __.__.__. В апреле 2011 ФИО4 обратился в администрацию МОГО «Инта» с заявлением об объединении очередей. __.__.__ сестра ФИО3 <....> семью истца перевели из очереди по категории «<....>» обратно в очередь мужа по категории «работающие». Полагает, что вместе с семьей имеет право состоять в списках граждан на получение жилищной субсидии, но по категории «инвалиды» с датой постановки на учет __.__.__.

Истец ФИО1, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, извещенные надлежащим образом, не явились. Истец просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик администрация МОГО "Инта", извещенный надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, представил возражения на иск, в котором против иска возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Минстрой Республики Коми представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что требования не признает, поскольку ФИО3 умерла до вступления в силу с __.__.__ изменений в Федеральный закон. Считает, что действие Федерального закона в новой редакции распространяется только на отношения, возникшие после введения его в действие, то есть на правоотношения, возникшие после 01.01.2012. Кроме того, к иску не приложены документы, подтверждающие наличие у ФИО3 требуемого законодательством северного стажа работы, а также документы, подтверждающие отсутствие (наличие) жилых помещений за пределами районов Крайнего Севера.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что истец ФИО1 является сестрой ФИО3

ФИО3 была включена в очередь на получение социальной выплаты для переселение из районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 1 человек.

ФИО4 включен в очередь на получение социальной выплаты по категории «работающие» с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 4 человека: жена ФИО1, дети ФИО5, ФИО6 С __.__.__ в состав членов семьи заявителя включен ФИО7

__.__.__ в адрес администрации МОГО «Инта» поступило заявление ФИО4 о признании ФИО3 заявителем и переводе очереди в категорию «<....>».

Решением Интинского городского суда от __.__.__ ФИО1, ФИО8 С.Е, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 признаны членами семьи ФИО3

__.__.__ ФИО3 умерла.

Постановлением руководителя администрации МОГО «Инта» №__ от __.__.__ ФИО4 вместе с членами семьи вновь переведен в очередь по категории «работающие» в связи со смертью сестры жены.

Из трудовой книжки ФИО3 усматривается, что на момент постановки на учет в 2009 году у нее имелся стаж работы в РКС более <....>.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

В соответствии со ст. 4 названного Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" изложена в новой редакции. В частности, в ст. 1 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Федеральный закон от 17.07.2011 № 212-ФЗ вступил в действие с 01.01.2012 (ст. 2 данного Закона).

До внесения указанных изменений Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получение, прямо в ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 предусмотрена не была.

Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25.10.2002 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не содержал.

Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 утверждены «Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», согласно которым право на участие в подпрограмме имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах РФ или нуждающиеся в его улучшении и не получившие субсидии на эти цели.

Согласно п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы (для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей) признаются: постоянно проживающие с ним супруга (супруг), их дети, родители гражданина - получателя субсидии; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

На момент смерти ФИО3, истец ФИО1 являлась членом ее семьи, вместе были зарегистрированы в квартире по адресу ____ ____. Третьи лица по настоящему иску ФИО4, ФИО5, ФИО6 решением Интинского городского суда от __.__.__ также признаны членами семьи ФИО3

Таким образом, требования истца о восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», с даты постановки на учет __.__.__ по категории «<....>» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования городской округ "Инта" восстановить ФИО1 в очереди на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории "<....>" с датой постановки на учет __.__.__, включая членов семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.А.Вежнина