Решение № 2-190/2021 2-190/2021~М-146/2021 М-146/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-190/2021

Дело №2-190/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.

при секретаре судебного заседания Громовой Е.А..,

с участием представителя истца - администрации Бежецкого района Тверской области ФИО6,

ответчика ФИО7,

представителя ответчика ФИО9 - адвоката Бежецкого филиала № 1 НО «ТОКА» ФИО10,

представителя третьего лица – администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО15, ФИО7, ФИО16, ФИО9 о прекращении права собственности на жилой дом, снятии дома с кадастрового учета, прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком,

у с т а н о в и л:

МО «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО15, ФИО7, ФИО16, предполагаемым наследникам ФИО17 о прекращении права собственности на жилой дом, снятии дома с кадастрового учета, прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком. В обоснование заявленных требований указало следующее. Администрацией Бежецкого района в ходе мониторинга на территории поселения были выявлены заброшенные домовладения, в числе которых дом, расположенный по адресу: <адрес>. 14.05.2020 в адрес администрации поступило требование УФСБ России по Тверской области (отделение в Бежецком районе) о принятии мер по устранению потенциальных угроз, исходящих от домовладений, находящихся в заброшенном состоянии. 02.07.2020 в адрес администрации поступили обращения ФИО20, ФИО22, ФИО21 о срочном принятии мер по сносу заброшенного строения, расположенного по адресу: <адрес>. Аналогичное обращение ФИО13 было направлено в администрацию района через аппарат Правительства Тверской области. 17.03.2021 поступило обращение начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Бежецкому, Краснохолмскому, Сонковскому районам Тверской области о принятии срочных мер по разбору заброшенных и не используемых в соответствии с их прямым назначением заброшенных строений, в том числе дома, расположенного по адресу: <адрес>. По данным учета Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» собственниками объекта недвижимости - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются: ФИО18 - ? доля в праве, (после смерти ФИО2 в наследство вступила ФИО15); ФИО7 - 22/100 доли в праве; ФИО17 - ? доля в праве; ФИО16 - 28/100 доли в праве. В результате выезда на место было установлено, что спорный объект недвижимости имеет серьезные повреждения несущих стен, частичное разрушение кровли, нарушена целостность несущих конструкций объекта. Изложенное не позволяет его дальнейшую эксплуатацию, реконструкцию, либо восстановление. По всему периметру дом зарос кустарником. В указанное заброшенное домовладение имеется свободный доступ посторонних лиц, в связи с чем данный объект является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности. Ввиду продолжающегося разрушения существует опасность для жизни, здоровья, а также имущества граждан, поскольку рядом расположены жилые дома. Беспрепятственное проникновение в указанное заброшенное домовладение детей и подростков является угрозой для их жизни и здоровья. Земельный участок, на котором расположено жилое строение, заброшен, полностью зарос сорной травой, кустарниками, деревьями, имеются следы захламления различными бытовыми отходами. Собственники указанного жилого дома его восстановлением не занимаются, уклоняются от своих обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту. По заключению Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» физический износ основного строения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет Лит А -96%, холодных пристроек Лит а, лит а2, Лит а3 – 100 %. В ходе обследования установлено: деформация фундамента, стен, несущих конструкций и значительная степень повреждения элементов деревянных конструкций, которая создает угрозу обрушения здания и свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, повреждено и непригодно к эксплуатации, представляет угрозу для возникновения различных чрезвычайных ситуаций». Земельный участок, на котором размещено спорное строение, ответчикам не предоставлялся. Учитывая, что спорное недвижимое имущество перестало существовать в качестве объекта права, то сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия распоряжения земельным участком истцом, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена. Заявлений о предоставлении другого жилья и о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий от ответчиков в адрес администрации Бежецкого района не поступало. Пока дом не снесен, он представляет опасность, так как под воздействием внешней среды он продолжает разрушаться. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 17 Конституции РФ, ст. 16, ч. 1 ст. 17, ст. 30 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 130, 131, 210, 211, п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, истец просил: прекратить право собственности ФИО15 на ? долю, ФИО7 на 22/100 доли, предполагаемого наследника ФИО17 на ? доли, ФИО16 на 28/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; снять указанный жилой дом с кадастрового учета; прекратить право пожизненно наследуемого владения ФИО15 на ? долю, ФИО7 на 22/100 доли, предполагаемого наследника ФИО17 на ? долю, ФИО16 на 28/100 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Определением суда от 05.04.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО23, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области.

Определением суда от 14.05.2021 (протокольная форма) в соответствии со ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика ФИО23 на его правопреемника ФИО9

Представитель истца – МО «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области ФИО6 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО7, не оспаривая, что спорный жилой дом фактически прекратил свое существование, с иском не согласился, мотивируя свои доводы тем, что ему негде будет регистрироваться по месту жительства. Дополнительно указал, что он проживал в доме, расположенном по адресу: <адрес>, до 2001 г. Выехал оттуда, т.к. женился, сменил место жительства. В 2002-2003 г. из спорного дома выехали последние жильцы. С указанного времени данное жилое помещение пустует. Дом полностью разрушен. У него денежных средств на восстановление дома нет. Собственником иных жилых помещений он не является, по договорам социального, коммерческого найма ему жилье не предоставлялось. В настоящее время он проживает в квартире, принадлежащей его супруге. Если его лишат права собственности, ему негде будет зарегистрироваться.

Ответчики ФИО15 и ФИО16 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали. Ранее ответчик ФИО16 представляла заявление (л.д.116 том 1) с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, по разрешению заявленных требований полагалась на усмотрение суда. Согласно телефонограмме от 29.07.2021 ФИО16 просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против требований не возражает, однако, переживает относительно ее регистрации по месту жительства.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась судом заранее и надлежащим образом по имеющимся в деле адресам, однако, неоднократно направляемую ей судом корреспонденцию не получает, она возвращается в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В порядке ст. 50 ГПК РФ на стороне ответчика ФИО9 привлечен в качестве представителя адвокат Бежецкого филиала № 1 НО "ТОКА".

Представитель ответчика ФИО9 – адвокат Бежецкого филиала № 1 НО «ТОКА» ФИО10 с иском согласился, полагая, что это будет в интересах лица, чьи права он защищает, поскольку ей не придется нести ответственность за негативные последствия в виде обрушения спорного объекта.

Представитель третьего лица – МО «Городское поселение – г. Бежецк» Тверской области в лице администрации городского поселения – г. Бежецк ФИО11, заявленные муниципальным образованием «Бежецкий район» требования считала законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц – Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориального управления Росимущества Тверской области, в судебное заседание не явились, о времени и рассмотрения дела уведомлены судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали.

Представитель третьего лица – Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, представил отзыв на исковое заявление, в котором, ссылаясь на положения п. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, ст. 210, 211, 235 Гражданского кодекса РФ, полагал необходимым исковые требования муниципального образования «Бежецкий район» удовлетворить.

Судом, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, мнения лиц, участвующих в деле, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся ответчиков, представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения сторон, представителя третьего лица ФИО11, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему решению.

Согласно частям 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Европейский Суд по правам человека исходит из того, что каждый имеет право на беспрепятственное пользование и владение своим имуществом, в том числе в рамках осуществления вещных прав, также подлежащих защите на основании Протокола N 1 от 20 марта 1952 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 4 ноября 1950 г. (решения от 23 сентября 1982 г. по делу "Спорронг и Леннрот против Швеции", от 21 февраля 1986 г. по делу "Джеймс и другие против Соединенного Королевства", от 30 мая 2000 г. по делу "Карбонара и Вентура против Италии").

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из положений частей 1-2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

По правилам ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 52 совместного Постановления от 29.04.2010 N 10, от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По распоряжению главы Бежецкого района от 28.08.2020 № 511-р объекту недвижимости – жилому дому с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>

Установлено и подтверждается материалами дела, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, зарегистрировано за ФИО7, доля в праве - 22/100. Сведения об иных правообладателях отсутствуют.

Вместе с этим, по информации, представленной Бежецким отделением ГБУ «Центр кадастровой оценки», собственниками объекта недвижимости– индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются: ФИО18 – ? доля в праве; ФИО7 – 22/100 доли в праве; ФИО17 – ? доля в праве; ФИО16 – 28/100 доли в праве.

Как следует из свидетельства о смерти, ФИО14, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям нотариуса Нотариальной палаты Санкт-Петербурга на имущество ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело, свидетельство о праве на наследство выдано сыну наследодателя ФИО27 (л.д.186-187).

По сведениям записи акта отдела ЗАГС <адрес> района комитета по делам записи актов гражданского состояния ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Вместе с этим установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 зарегистрировал брак с ФИО19, после регистрация брака жене присвоена фамилия ФИО29.

По справке о смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником к его имуществу является ответчик ФИО15

Как следует из заявление ФИО15 9(л.д.155 том 1), она вступать в права наследования на спорный жилой дом не желает, на земельный участок не претендует.

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества – жилом доме с кадастровым номером №, земельном участке, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.113 том 1).

Выпиской из Реестра Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области подтверждается, что объекты недвижимого имущества, дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, не проходили процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области (л.д.115).

По данным комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственностью муниципального образования «Бежецкий район», а также муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк» Тверской области не является, в Реестре муниципальной собственности не значится.

Установлено, что 02 и 03 июля 2020 г. ФИО20, ФИО21, ФИО22 обращались с письменными заявлениями в администрацию Бежецкого района Тверской области о принятии соответствующих мер в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку дом в заброшенном состоянии, создает угрозу для жизни и здоровья проходящих мимо него людей, портит интерьер города.

Аналогичное обращение поступило от ФИО13

Согласно сообщению начальника ОНД и ПР по Бежецкому, Краснохолмскому, Сонковскому районам от 16.03.2021 № 62 в рамках комплекса профилактических мероприятий, проводимых в жилом секторе, направленных на предотвращение пожаров сотрудниками отдела выявлены заброшенные, бесхозяйные неэксплуатируемые строения, в том числе дом, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с тем, что указанные строения пустуют, в них имеется свободный доступ посторонних лиц, они становится местом жительства лиц, ведущих асоциальный образ жизни, а также предметом действий с огнем несовершеннолетних. Заброшенные жилые строения представляют большую угрозу для жителей домов, расположенных по соседству. Большое количество мусора и ветоши, которые в них находятся, в случае возгорания будет только способствовать быстрому распространению огня. В целях предупреждения загорания заброшенных домов и как следствие, возгорания соседних эксплуатируемых гражданами зданий и сооружений, в целях недопущения ухудшения обстановки с пожарами и случаев гибели и травматизма граждан, начальник ОНД и ПР по Бежецкому, Краснохолмскому, Сонковскому районам, обращаясь к главе Бежецкого района, просит принять срочные меры по разбору (демонтажу, сносу) заброшенных и не используемых в соответствии с их прямым назначением указанных объектов.

В соответствии с докладной запиской заведующей отделом по МП, делам ГО и ЧС администрации Бежецкого района от 26.03.2021 а отделом проведен анализ угрозообразующих факторов для населения г. Бежецк. На территории г. Бежецка Тверской области имеется 35 заброшенных жилых строений, находящихся в аварийном состоянии, которые таят в себе скрытые угрозы в связи с аварийностью и травмоопасностью. Ненадлежащее исполнение обязанности по содержанию указанных строений их собственниками, а в большинстве случаев, полный отказ от выполнения этой обязанности, неминуемо приводит к разрушению пролетов, кровель и фасадов этих зданий, что, в свою очередь, может привести к опасным для жизни и здоровья последствиям, повлечь увечья и гибель жителей, в том числе молодежи и детей. Кроме того, объекты несут в себе угрозу для пожарной и санитарно-эпидемиологической обстановки.

Из технического паспорта на жилой <адрес> следует, что он представляет собой двухэтажное строение, год постройки дома –1936 год, общая площадь 109 кв. м, жилая – 80,3 кв. м, процент износа фундамента – 65%, стен и их наружной отделки – 65%, перекрытий – 65%, крыши – 65%, полов – 70%, проемов – 75%, отделочные работы – 70 %, электроосвещение – 75 %, прочие работы – 65 %. Паспорт составлен по состоянию на 28.10.2020.

Из акта обследования с фототаблицей (л.д.44-57) следует, что инженером Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлены следующий процент износа:

- по основному строению (лит. А): фундамент – 90 %, наружные и внутренние капитальные стены – 90 %, перекрытия – 100%, кровля, полы и проемы – 100 %, отделочные работы – 100%, инженерные системы и элементы благоустройства – 100 %. Итого физический износ основного строения – 96%;

- пристройки лит. А, лит. А1, лит. А 2, лит. А 3 – износ 100 %.

По заключению начальника Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» (л.д. 48 том 1) при визуальном осмотре здания - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено повреждение основных конструктивных элементов здания. Фундамент – неравномерная осадка, искривление горизонтальных линий стен, перекосы оконных и дверных проемов, деформация основания, разрушение фундаментальных конструкций; стены - полное нарушение жесткости сруба, снижение прочности и несущей способности, выпучивание, поражение гнилью, образование трещин; перегородки – перекосы и выпучивания, разрушение; перекрытия – полное разрушение и обрушение стропильной конструкции; кровля – полное разрушение и отсутствие кровли; полы – прогибы, просадки, разрушение конструкции пола; оконные проемы -оконные переплеты, коробка и подоконная коробка поражены гнилью, сопряжения нарушены, створки расшатаны или отсутствуют; дверные проемы – полное расшатывание дверных полотен и коробок, отсутствие дверных полотен, наличники повреждены; внутренняя отделка – загрязнение, отставание обоев и бумажной основы, трещины и разрывы на всей площади; инженерные системы и элементы благоустройства – полное разрушение отопительных приборов, неисправность системы электроснабжения: отсутствие проводки, щитков, приборов, вводно-распределительных устройств. При проведении обследования по состоянию на 23.03.2021 физический износ основного строения составляет лит. А – 96 %, холодных пристроек лит. А, лит. А 1, лит. А 2, лит. А 3 – 100%. В результате обследования здания выявлено, что есть деформация фундамента, стен, несущих конструкций и значительная степень повреждения элементов деревянных конструкций, которая создает угрозу обрушения здания и свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения здания. Здание «жилой дом», расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, повреждено и непригодно к эксплуатации, а также представляет угрозу для возникновения различных чрезвычайных ситуаций.

Согласно акту выявления нарушения Временных правил благоустройства и содержания территории городского поселения – г. Бежецк от 24.09.2020 в ходе осмотра здания и территории по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения Правил: п. 4.3.10 – запрещается содержание зданий, строений, сооружений, построек в угрожающем для окружающих состоянии или ухудшающем внешний вид населенного пункта (обгоревших, сгоревших, сгнивших и т.д.); п. 5.1.3, предписывающего сохранять архитектурно-художественное убранство зданий и поддерживать фасад в исправном состоянии. Своевременно проводить ремонтные работы и не допускать механических и иных повреждений элементов фасадов. Повреждения, угрожающие жизни и здоровью граждан, имуществу, должны быть устранены незамедлительно. Иные повреждения должны быть полностью устранены в течение тридцати календарных дней.

Представленными в материалы дела фотоматериалами подтверждается, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, разрушен, фактически непригоден для проживания. Перекрытия в доме отсутствуют, крыша провалилась.

Ответчикам ФИО7, ФИО15, ФИО16 в октябре 2020 г. направлялись предписания об устранении нарушения Временных правил благоустройства и содержания территории городского поселения – г. Бежецк, предлагалось устранить выявленные нарушения, а именно устранить угрозу жизни и здоровью граждан, провести полный демонтаж дома либо восстановить его, установить по периметру дома ограждение. Между тем, собственниками спорного строения мер к устранению выявленных нарушение не принято, надлежащее содержание принадлежащего им имущества не обеспечено.

По заключению эксперта № 10517 с экспертно-технической точки зрения жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, непригодно для проживания и находится в аварийном состоянии. Выявленные в ходе исследования дефекты жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, вызваны ненадлежащим содержанием дома его собственниками. Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и законные интересы третьих лиц. Устранение такой грозы (нарушений) возможно только в случае сноса объекта недвижимости. С экспертно-технической точки зрения восстановление объекта, расположенного по адресу: <адрес>, для его дальнейшей эксплуатации по целевому назначению в соответствии с техническими и строительными нормами и правилами невозможно. С экономической точки зрения восстановление жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, нецелесообразно.

Анализируя в совокупности изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом длительное время (более 19 лет) никем не эксплуатируется, в нем никто не проживает, при этом он утратил свои свойства как объект жилого фонда. Сам дом находится в непригодном для проживания, аварийном, а ряд составляющих конструкций - в недопустимом техническом состоянии, создающем угрозу жизни и здоровью граждан. Заинтересованности в сохранении принадлежащего ответчикам спорного дома со стороны указанных лиц не усматривается. На протяжении длительного периода времени спорным домом никто из ответчиков не пользуется, мер по содержанию данного имущества не принимает, фактически устранился от владения и пользования принадлежащим ему имуществом.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование в связи с его гибелью из-за ненадлежащего содержания собственниками. Никаких действий по восстановлению указанного дома ответчики не предпринимали, работ по благоустройству территории не производили.

Изложенное в судебном заседании не оспаривалось, подтверждено ответчиком ФИО7

Возражая против заявленных требований, ответчик ФИО7 обосновывал свою позицию только тем, что он потеряет регистрацию по месту жительства. Иного интереса к дому, а равно к земельному участку, расположенным по адресу: <адрес>, он не имеет. Восстановлением спорного строения он заниматься не намерен.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не доказано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, как объект гражданского оборота не прекратил свое существование, может быть реконструирован. Напротив, в деле имеются неопровержимые данные того, что спорное здание, по смыслу положений гражданского законодательства, не является недвижимой вещью, прекратило свое существование в связи с гибелью. В ходе судебного разбирательства установлена полная и безвозвратная утрата вышеуказанного объекта. Данный жилой дом фактически не существует, мер к его восстановлению либо к возведению нового объекта с использованием частично сохранившихся элементов дома никто не из собственников не принимает, заинтересованности в строении не имеет. Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что ответчики, как собственники спорного жилого дома, не исполняя обязательств по содержанию данного объекта, фактически выразили свое волеизъявление на отказ от права собственности в отношении указанного жилого дома.

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что право собственности ФИО7, ФИО15, ФИО16 и ФИО25 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, должно быть прекращено, а сам жилой дом снят с кадастрового учета.

При принятии решения по требованиям о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации указанный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичная норма содержится в п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Как следует из ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству, что предусмотрено ст. 267 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на такой земельный участок осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу положений ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением установлена в статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подп. 1 п. 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 54 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подп. 1 п. 2 ст. 45 данного Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

Установлено, что на основании распоряжения первого зам. главы администрации г. Бежецк и Бежецкого района от 14.10.1992 № 480 за ФИО3, ФИО4, ФИО16, ФИО5 на праве пожизненного наследуемого владения закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для содержания жилого дома и ведения личного приусадебного хозяйства. У ФИО3 – ? доля, у ФИО4 – 22/100 доли, у ФИО16 – 28/100 доли, у ФИО24 – ? доля. При переходе права собственности на спорное здание (в результате фактического принятия наследства, по договору купли-продажи) правообладателями земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, в силу норм действующего законодательства стали ответчики ФИО7, ФИО9, ФИО15, а также ФИО16

Доказательств обращения ФИО7, ФИО9, ФИО26 и ФИО16 с заявлениями о предоставлении спорного земельного участка в собственность материалы дела не содержат, ответчиками не представлено. При этом в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт ненадлежащего использования земельного участка, выразившийся в неисполнении установленных требований по защите земель, предусмотренных ст. 13 Земельного кодекса РФ, то есть в допущении зарастания земельного участка древесной и кустарниковой растительностью. Какие-либо меры ответчиками по государственной регистрации права на спорный земельный участок, по обращению в компетентные органы с заявлением о составлении проектной документации на него (земельный участок) не предприняты, земельный участок по назначению не используется, жилой дом на участке разрушен, не восстанавливается, новое жилое строение не возводится.

Кроме того, суд также учитывает, что право собственности на жилой дом, для обслуживания которого предоставлялся спорный земельный участок, прекращено в связи с гибелью имущества.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание приведенные положения закона, суд, исходя из характера заявленных исковых требований, учитывая принцип единства судьбы земельного участка и расположенной на нем недвижимости, принимая во внимание, что право собственности ответчиков на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, прекращено, приходит к выводу, что право пожизненного наследуемого владения ФИО7, ФИО9, ФИО15 и ФИО16 на спорный земельный участок также подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО15, ФИО7, ФИО16, ФИО9 о прекращении права собственности на жилой дом, снятии дома с кадастрового учета, прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО15 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Прекратить право собственности ФИО7 на 22/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Прекратить право собственности ФИО9 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Прекратить право собственности ФИО16 на 28/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО15 на 1/4 долю в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО7 на 22/100 доли в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО1 на 1/4 долю в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО8 на 22/100 доли в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Данное решение является основанием для снятия жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, с кадастрового учета и регистрации прекращения права собственности ФИО7 на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 05 августа 2021 года.

Председательствующий

Дело №2-190/2021