Решение № 2А-201/2019 2А-201/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-201/2019

№

Поступило ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Роговой О.В.,

при секретаре Медведевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Шишова К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. начальника ОП «Кочковское» МО МВД России «Ордынский» об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило административное исковое заявление и.о. начальника ОП «Кочковское» МО МВД России «Ордынский» об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1.

Согласно административному исковому заявлению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ордынским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, в соответствии со ст. 73 УК РФ данная мера наказания признана условной с испытательным сроком 2 года 6 месяцев с возложением обязанностей не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа осуществляющего исправление осужденного и в течение первых 6 месяцев отбывания условного осуждения являться для регистрации в эти органы.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ордынского районного суда НСО в соответствии с ч. 3 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Ордынского районного суда НСО от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 1 год 11месяцев 3 дня.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> в отношении него установлен административный надзор сроком на два года с установлением административного ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Кочковское» по категории «Административный надзор» сроком на два года.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 3 месяца, до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на 3 месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на один месяц, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на один месяц, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на три месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничений.

С января 2019 года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности, так ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Ордынского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Ордынского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 самовольно покинул пределы <адрес>, при этом не уведомил ОП «Кочковское».

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание административный истец не явился, просил дело рассмотреть без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявленные требования признает в полном объеме.

Участвующий в деле помощник прокурора Шишов К.Н. полагал, что административное исковое заявление обоснованно, ФИО1 необходимо установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения органа внутренних дел.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подается в суд органом внутренних дел.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ордынским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, в соответствии со ст. 73 УК РФ данная мера наказания признана условной с испытательным сроком 2 года 6 месяцев с возложением обязанностей не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего исправление осужденного и в течение первых 6 месяцев отбывания условного осуждения являться для регистрации в эти органы.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ордынского районного суда НСО в соответствии с ч. 3 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Ордынского районного суда НСО от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 1 год 11 месяцев 3 дня.

Согласно решению Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с установлением административного ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП « Кочковское» по категории «Административный надзор» при постановке на учет, под роспись был ознакомлен с датой, установленной для явки на регистрацию.

Согласно решению Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

Согласно решению Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 2 месяца, до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ограничений.

Согласно решению Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 3 месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничений.

Согласно решению Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на один месяц, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничений.

Согласно решению Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на один месяц, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничений.

Согласно решению Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на три месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП « Кочковское» по категории «Административный надзор» при постановке на учет, под роспись был ознакомлен с датой, установленной для явки на регистрацию, с установленными в отношении него ограничениями, после постановки на профилактический учет срок административного надзора в отношении него уже был продлен шесть раз. В феврале 2019 года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и против порядка управления по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановления о назначении административных наказаний вступили в законную силу и не обжаловались. В настоящее время в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Учитывая поведение ФИО1, суд приходит к выводу, что он нуждается в дополнительном профилактическом воздействии и контроле за его поведением.

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку, после постановки на профилактический учет, ФИО1 неоднократно продлялся срок административного надзора, после этого он продолжил совершать административные правонарушения, в настоящее время привлекается к уголовной ответственности по ст. 314. 1 УК РФ, заявленные требования ОП «Кочковское» межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд считает необходимым уточнить следующее, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения органа внутренних дел.

Так, в силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Согласно копии паспорта ФИО1 в настоящее время зарегистрирован по адресу: НСО <адрес>( л.д. 32), фактически согласно справки на физическое лицо проживает по адресу : <адрес>, из чего следует, что местом жительства ФИО1 является <адрес>.

Указание в решении суда на то, что такой выезд запрещен без разрешения органа внутренних дел не соответствует положениям пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре и является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 12 вышеназванного Федерального закона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным Законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь период действия срока административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ дополнительное административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья О.В. Роговая