Постановление № 5-147/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-147/2018

Дело №5-147/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уфа 25 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Кочкина И.В.,

с участием ФИО1, его защитника – представителя по устному ходатайству ФИО2,

инспектора ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца СССР, проживающего по адресу: <адрес>, ком. 52а, официально не трудоустроенного, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гр. Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что в 11 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь физическим лицом, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушая тем самым режим пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», без постановки на миграционный учёт в нарушении ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, ходатайств не заявил, просил ограничиться штрафом. Пояснил, что проживает со своей гражданской супругой ФИО4, с которой в дальнейшем имеет намерение зарегистрировать брак.

Выслушав ФИО1, его защитника – представителя по устному ходатайству ФИО2, инспектора ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО3, просившего суд ограничиться административным наказанием в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, свидетеля ФИО4, показавшей суду, что ФИО1 является ее гражданским супругом, с которым она проживает совместно уже пять лет, в дальнейшем имеет намерение зарегистрировать с ним брак, проживают они в комнате, находящейся в ее собственности, ее дети и внуки воспринимают его как ее супруга, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в Российской Федерации только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство, выдаваемом в установленном Законом порядке.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортом должностного лица, где подробно изложены обстоятельства правонарушения и другими документами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда с территории РФ после окончания срока временного пребывания.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, наличия гражданской супруги, являющейся гражданкой РФ и подтвердившей факт их совместного проживания, а также учитывая то обстоятельство, что ФИО1 является пенсионером по линии УФСИН России по РБ, пенсия назначена за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ (период работы с 1996 года по 2002 год), административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая вышеизложенное, при назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, признание вины, сведения, характеризующие личность ФИО1, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УВМ МВД по РБ ИНН <***>, КПП 027501001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Кочкина И.В.