Решение № 2А-556/2017 2А-556/2017~М-549/2017 М-549/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-556/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

От 28 июня 2017 года пгт Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Кудрявовой Е.В., при секретаре Клыниной Ю.Н., рассмотрев материалы административного дела №2а-556 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к административному ответчику Судебному приставу-исполнителю ОСП Безенчукского района УФССП России по Самарской области ФИО2 ФИО12 о признании незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя отДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО3 обратилась в суд с заявлением к административному ответчику Судебному приставу-исполнителю ОСП Безенчукского района УФССП России по Самарской области ФИО6 о признании незаконным Постановление судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, указав на то, что должником ФИО7 ФИО13 не исполнены принятые обязательства по условиям мирового соглашения, утвержденного определением Безенчукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями мирового соглашения, заключенного ФИО3 и ФИО7 в течении одного года с момента утверждения мирового соглашения ФИО7 принимает на себя обязательства по переустройству хозяйственных построек -крышь гаража и бани, расположенные по адресу: <адрес> таким образом, чтобы скат крыш был направлен на земельный участок, принадлежащий ему и в одну сторону, со стороны ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, увеличение стен построек вверх не более одного метра.

До настоящего времени условия мирового соглашения полностью не выполнены- не переустроена крыша бани таким образом, чтобы скат крыши был направлен в сторону участка ФИО7

Постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного для принудительного исполнения условий мирового соглашения, - не может быть признано законным, поскольку ФИО7 не выполнены принятые им обязательства. Срок для обжалования постановления пристава не истек, т.к. постановление от 17.05.2017г направлено с нарушением сроков для ознакомления, получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, что судебным приставом-исполнителем не оспаривалось.

Судебный пристав исполнитель ФИО6 просила в удовлетворении заявленных требований отказать, представила в дело письменный отзыв. В отзыве судебный пристав исполнитель ФИО6 указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею совершен выход на место, в ходе осмотра установлено, что должником ФИО7 переустроены хозяйственные постройки крыши гаража и бани в соответствии с определением Безенчукского районного суда, изготовлены фотокопии, которые хранятся в материалах исполнительного производства.

Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии положениями ст. 47 п.1 ФЗ-229 «О исполнительном производстве».

ФИО7 в судебном заседании указал, что заявление ФИО3 не обоснованно, им выполнены условия мирового соглашения, приставом правильно вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Представитель УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, выдал доверенность судебному приставу исполнителю ФИО8 на представление интересов Управления.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением Безенчукского районного суда от 28 июля 2015 года по делу № утверждены условия мирового соглашения между ФИО1 ФИО14 и ФИО7 ФИО15 в соответствии с которым: в течение одного года с момента утверждения мирового соглашения ФИО7 переустраивает хозяйственные постройки – крыши гаража и бани, расположенные по адресу: <адрес> таким образом, чтобы скат крыш был направлен на земельный участок, принадлежащий ему и в одну сторону, со стороны ФИО3, проживающей по адресу: <адрес> увеличение стен построек вверх не более метра.

В случае неисполнения условий мирового соглашения, по требованию заинтересованной стороны судом выдается исполнительный лист для принудительного исполнения определения суда.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист по делу №г № направлен в ОСП по Безенчукскому району.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем составлен акт совершения исполнительских действий в присутствии взыскателя ФИО3 и установлено, что согласно решению суда должником ФИО7 переустроены хозяйственные постройки крыша гаража (сняты фотокопии).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3- ФИО9 пояснил, что претензий к перестроенной крыше гаража не имеется, переустройство крыши бани не достигло тех целей, которые должны были бы соответствовать условиям мирового соглашения. Снег и дождевые осадки продолжают стекать на участок ФИО3

Заключение специалиста о правильности выполнения переустройства крыши в материалы дела не представлено.

В акте совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о выполнении ФИО5 каких либо действий по переустройству крыши бани.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

Суд приходит к выводу, что исполнительное производство №-ИП было окончено судебным приставом-исполнителем безосновательно, т.к. условия мирового соглашения не выполнены, определения Безенчукского районного суда не исполнено.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов в соответствии со ст.5 вышеназванного Федерального закона возложены на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава исполнителя ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г №118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии с п.п.1 п.1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015г №40 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Судом установлено, что в исполнительном документе судебного пристава-исполнителя ФИО6 отсутствуют сведения о переустройстве крыши бани ФИО7

Принимая решение об окончании исполнительного производства, выраженное в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель Безенчукского ОСП ФИО6 руководствовалась визуальным осмотром крыш построек ДД.ММ.ГГГГ и составленным в присутствии ФИО10- взыскателя- актом осмотра. В ходе осмотра ею были сделаны фотографии.

Судом установлено, что при производстве исполнительских действий судебный пристав-исполнитель не убедилась в наличии данных, подтверждающих факт исполнения.

Так, на фотографиях, выполненных в день осмотра, представленных судебным приставом-исполнителем видна крыша строения бани, принадлежащей ФИО7

Технические материалы не составлялись, технический план, технический паспорт отсутствуют. Представитель Взыскателя возражал, указывал в судебном заседании, что крыша переустроена частично, условия мирового соглашения ФИО7 не исполнены. Заключение специалиста отсутствует.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем вывод о фактическом исполнении судебного определения сделан преждевременно, без установления юридически значимых обстоятельств, основан на непроверенных фактах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО16 к административному ответчику Судебному приставу-исполнителю ОСП Безенчукского района УФССП России по Самарской области о признании незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя отДД.ММ.ГГГГ,- удовлетворить.

Признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Безенчукского района УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Судья Безенчукского районного суда Е.В. Кудрявова