Решение № 2А-219/2020 2А-219/2020~М-258/2020 М-258/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-219/2020

УИД 49RS0004-01-2020-000389-81 Дело № 2а-219/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Эвенск 21 октября 2020 года

Северо-Эвенский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего и.о. судьи Новикова Е.В.,

при помощнике судьи Велиевой Л.Я.,

с участием: и.о. прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области Бекренева В.С.,

представителя административного истца – старшего участкового уполномоченного группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отд МВД России по Северо-Эвенскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Северо-Эвенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Северо-Эвенскому району (далее – Отд МВД России по Северо-Эвенскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2, <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 16 апреля 2014 года Северо-Эвенским районным судом к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, 15 апреля 2016 года последний освобожден из мест лишения свободы (ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю).

ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отд МВД России по Северо-Эвенскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В период неснятой и непогашенной судимости административный ответчик в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные статьями 20.21 и частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ссылаясь на положения статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на два года, а также установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с выполнением работы; обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО3 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона).

В отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, устанавливается административный надзор, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона).

Согласно статье 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Северо-Эвенского районного суда от 16 апреля 2014 года, ФИО2, <данные изъяты> г.р., осужден за совершение, в период с 13 на 14 декабря 2013 года, преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15 апреля 2016 года ФИО2 освобожден из ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, по отбытию наказания.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких, погашение судимости, с учетом требований пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), приходится на 15 апреля 2024 года (8 лет после отбытия наказания).

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость по вышеуказанному приговору в отношении ФИО2 не снята и не погашена.

В период неснятой и непогашенной судимости административный ответчик совершил более двух административных правонарушений, направленных против общественного порядка и общественной безопасности, а именно 16.12.2019, 04.03.2020, 10.07.2020 правонарушения предусмотренные статьей 20.21 КоАП РФ и 10.07.2020 также правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановления вступили законную силу и срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ по данным правонарушениям, на момент рассмотрения дела не истек.

Таким образом, с учетом требований статьи 3 Федерального закона ФИО2 относится к числу лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, как лицо, склонное к совершению правонарушений, замечен в злоупотреблении спиртным.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях реализации задач, направленных на защиту государственных и общественных интересов, в частности, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ.

Определяя срок административного надзора, учитывая представленные административным истцом сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года.

Установленные по делу фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что ограничения, которые административный истец просит установить в отношении административного ответчика являются обоснованными, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному частью 1 статьи 4 Федерального закона, чрезмерными не являются, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют данным о личности последнего, характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Кроме того, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм Федерального закона ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения МВД России по Северо-Эвенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок административного надзора следующие административные ограничения:

в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с выполнением работы.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Северо-Эвенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий подпись Е.В. Новиков

ВЕРНО

И.о. судьи Северо-Эвенского районного суда

Магаданской области Е.В. Новиков