Решение № 2А-1962/2019 2А-1962/2019~М-960/2019 М-960/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-1962/2019

Дело № 2а -1962/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Ф.М.,

при секретаре судебного заседания Чудовой К.А.,

с участием старшего помощника прокурора Петровой Р.В.,

представителя административного истца – ФИО2,

административного ответчика ФИО3 в режиме видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ к ФИО3 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, установив следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных мероприятий и иных подобных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки; запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда <адрес> РБ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г.Уфы РБ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Калининского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ (осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года) к отбытию определено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ ФИО3 содержится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ. За весь период отбывания наказания привлекался к дисциплинарной ответственности 71 раз, из них 16 раз водворялся в штрафной изолятор, 53 раз за допущенные нарушения ему объявлялись выговоры, 2 раза переводился в помещения камерного типа. ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. ФИО3 характеризуется отрицательно, систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, оказывает отрицательное влияние на других осужденных, придерживается преступных традиций и обычаев, под любым предлогом отказывается от работы, вину в совершенном преступлении не признал, не имеет стремления к приобретению трудовых навыков, планирует продолжить преступную деятельность и восстановить преступные связи, поощрений не имеет. На основании ч.3 ст.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 УИК ПФ, ст.314.1 УК РФ, главы 29 КАС РФ, в связи с признанием ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просит установить административный надзор в отношении осужденного сроком на 3 года, установив следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных мероприятий и иных подобных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки; запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения иска и установления административного надзора, просил лишь сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительству.

Прокурор находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, мнение прокурора, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда <адрес> РБ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом <адрес> РБ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ (осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года) к отбытию определено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ ФИО3 содержится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ. За весь период отбывания наказания привлекался к дисциплинарной ответственности 71 раз, из них 16 раз водворялся в штрафной изолятор, 53 раз за допущенные нарушения ему объявлялись выговоры, 2 раза переводился в помещения камерного типа.

Постановлением начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

ФИО3 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

Как следует из характеристики, представленной исправительным учреждением, в период отбывания наказания ФИО3 характеризуется отрицательно, систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, оказывает отрицательное влияние на других осужденных, придерживается преступных традиций и обычаев, под любым предлогом отказывается от работы, вину в совершенном преступлении не признал, не имеет стремления к приобретению трудовых навыков, планирует продолжить преступную деятельность и восстановить преступные связи, поощрений не имеет. Соблюдает правила личной гигиены, внешний вид не всегда опрятный. По характеру наглый, хитрый, изворотливый, реагирует на замечания чрезвычайно возбужденно, проявляет непослушание, упрям, недоверчив. Родственные связи поддерживает путем получения посылок, передач, писем.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы":

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 6 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.4 ч.1 и 2 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая личность ФИО3, данные, приведенные в характеристике, из которой следует, что у ФИО3 не в полном объеме сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на 3 года, установив следующие ограничения:

запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных мероприятий и иных подобных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки; запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272- 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ, - административный надзор сроком на 3 года, установив следующие ограничения:

запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных мероприятий и иных подобных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки;

запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;

запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства;

обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ибрагимова Ф.М.