Решение № 2-1687/2021 2-1687/2021~М-1227/2021 М-1227/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1687/2021

Производство № 2-1687/2021

УИД (М) 28RS0002-02-2021-001322-13


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2021 года г. Белогорск

Белогорский городской суд Амурской области в составе:

судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Сердюк Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Белогорска о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением, просит суд признать за ним, право собственности на земельный участок садоводческого общества «Междуречье», расположенный по адресу: <адрес><адрес>, с кадастровым номером №. В обоснование заявленных требований указал, что на основании членской книжки от ДД.ММ.ГГГГ он получил в пользование земельный участок в садоводческом товариществе «Междуречье», расположенного по <адрес>, с кадастровым номером №. С 1993 года он открыто владеет и пользуется земельным участком 639 кв.м., используя его для выращивания сельскохозяйственных культур. Третьи лица не заявляют права на данный участок. Он обратился с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в освоенность. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в передаче земельного участка в собственность, но основании того, что садоводческое товарищество «Междуречье» отсутствует как юридическое лицо, на основании чего у Администрации г. Белогорска отсутствуют законные основания для предоставления земельного участка в собственность.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить исковые требования в полном объёме. Дополнил, что земельным участком он пользуется с 1993 года, никаких претензий к нему со стороны других лиц не поступало.

Представитель ответчика Администрации г. Белогорск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Из письменного отзыва представителя администрации г.Белогорска следует, что согласно имеющейся в Администрации г. Белогорск информации представленной Межрайонной ИФНС России №3 по Амурской области, в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о персональных данных юридического лица в отношении садоводческого общества «Междуречье» отсутствуют. Таким образом, в связи с тем, что садоводческое общество «Междуречье» отсутствует как юридическое лицо, к заявлению не представлен протокол общего собрания членов садового общества «Междуречье» о распределении земельных участков между членами указанного общества, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом обществе документ или выписка из указанного протокола или документа у Администрации г. Белогорск отсутствуют законные основания для предоставления истцу в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использованием «садовые участки для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха». Вместе с тем, Решением Белогорского городского Совета Н. Д. от ДД.ММ.ГГГГ № коллективу работников Локомотивного депо, был отведен земельный участок площадью 5,0 га., под коллективные сады в районе правого берега реки Томь. Земельный участок сформирован, имеет кадастровый №, границы установлены в соответствии с действующим законодательством, следовательно, данный земельный участок является объектом права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом прав на землю. Истцом не представлено данных, в каких границах предоставлялись земельные участки. Полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены, об уважительности причин неявки суду не сообщили. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения участников судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, заслушав пояснения свидетелей, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, решением Белогорского городского Совета Н. Д. от ДД.ММ.ГГГГ № коллективу работников Локомотивного депо был отведен земельный участок площадью 5 га под посадку коллективного сада в районе правого берега реки Томь.

Из представленной истцом членской книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выделен земельный участок в садоводческом товариществе «Междуречье» рабочих и служащих локомотивного депо ст.Белогорск, при этом истцом был оплачен вступительный взнос, а также производились оплата членских взносов.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, установлен вид разрешенного использования: «ведение дачного хозяйства, для ведения гражданами садоводства и огородничества», определена площадь земельного участка – 639+/-9 кв.м.

Из ответа Главы муниципального образования г. Белогорск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, на основании ст. 2 Закона Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области».

Ссылаясь на положения ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил суд признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из анализа разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Таким образом, право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности может возникнуть только в отношении участка, находящегося в частной собственности.

Однако судом учитывается, что в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Поскольку садоводческое товарищество «Междуречье» прекратило свою деятельность, истец не может во внесудебном порядке приобрести в собственность предоставленный ему, как члену садоводческого некоммерческого товарищества, земельный участок.

Учитывая, что спорным земельным участком ФИО1 пользуется с 1993 года на основании распределения земельных участков собранием членов садоводческого товарищества «Междуречье», что также было подтверждено показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО2, ФИО3

Земельный участок был образован из земельного участка, предоставленного для садоводства коллективу работников Локомотивного депо решением Исполнительного комитета Белогорского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под коллективные сады» - садоводческому товариществу «Междуречье». При этом с декабря 1993 года по настоящее время ФИО1 В. пользуется указанным земельным участком, платит членские взносы, иные лица на земельный участок кадастровый № права не заявляли и не заявляют.

По результатам межевания и согласования границ земельный участок поставлен на кадастровый учет за кадастровым номером № площадью 639 кв. м +/- 9 кв. м., суд приходит к выводу о том, что прекращение деятельности садоводческого товарищества «Междуречье», при наличии остальной совокупности необходимых требований для предоставления члену СНТ земельного участка в собственность, не может повлиять на реализацию истцом права на приобретение в собственность земельного участка.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Учитывая совокупность приведённых и изложенных обстоятельств, суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.194-196 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Белогорска о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт №, выдан ОВД г.Белогорска и Белогорского района Амурской области ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 639+/-9 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение дачного хозяйства, для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Михалевич

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ