Постановление № 5-118/2019 5-5/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 5-118/2019

5-5/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2020 года п. Сусанино

Судья Буйского районного суда Костромской области Виноградова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника Сусанинского филиала ОГБУ «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ПП № МО МВД России «Буйский» поступило сообщение о том, что на автодороге <адрес> произошло дорожно – транспортное происшествие, водитель автомобиля <данные изъяты> С. совершил наезд на торчащую из железобетонной плиты арматуру. Сотрудником осуществлявшим повседневный надзор за дорожным движением ИДПС ОГИБДД МЛ МВД России «Буйский» ФИО2 был осуществлен выезд на место дорожно – транспортного происшествия и зафиксированы выявленные недостатки актом.

Определением старшего государственного инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - начальника Сусанинского филиала ОГБУ «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании определения начальника ОГИБДД МО МВД России «Буйский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Буйский районный суд Костромской области.

Определением судьи Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ протокол был возвращен в ОГИБДД МО МВД России «Буйский» для устранения недостатков.

После устранения недостатков материалы дела поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании лицо, привлекаемого к административной ответственности, должное лицо начальника Сусанинского филиала ОГБУ «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» ФИО1 просил производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России ФИО3, представитель ГИБДД МО МВД России «Буйский» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. От ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

С согласия ФИО1 дело было рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Соответственно, исходя из ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку срок давности привлечения должностного лица – начальника Сусанинского филиала ОГБУ «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела истек и за его пределами вопрос о виновности лица обсуждаться не может, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника Сусанинского филиала ОГБУ «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области (п.Сусанино) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Виноградова