Решение № 2-322/2019 2-322/2019~М-294/2019 М-294/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-322/2019

Дело №2-322/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года город Болгар

Республики Татарстан

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Латыповой Г.З.,

при секретаре Костиной О.В.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное), Клиентской службе государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначить досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное), Клиентской службе государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан в <адрес>, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако ей было отказано, в связи с тем, что отсутствует специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Пенсионным Фондом не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации. С данным решением ответчика она не согласна, считает его незаконным. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать УПФР в специальный стаж включить периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 поддержала свои требования по основаниям, указанным в ее исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, уведомленная о дне судебном заседании надлежащим образом, в суд не явилась, направив в адрес суда письмо, в котором просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика. При этом в возражении на исковое заявление указала, что возражает против удовлетворения требований ФИО1, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ время нахождения на курсах повышения квалификации. Просит в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Выслушав истца ФИО1, исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно материалам пенсионного дела в отношении ФИО1, последняя обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ.

Из Решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии составляет 24 года 08 месяцев 17 дней. Ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей 25 лет в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ отказано. При этом в специальный стаж, дающий истице право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не включены, в том числе, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации – с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной Отделом образования Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан, а также справки от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной МБОУ «Иске Рязяпская средняя общеобразовательная школа Спасского муниципального района Республики Татарстан» видно, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации – с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность. При этом, не считая, в частности, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж, дающий ей право для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 08 месяцев 17 дней. Исходя из вышеприведенных норм вышеуказанные периоды должны быть включены в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию. При этом следует учесть, что ДД.ММ.ГГГГ при включении указанных периодов в ее педагогический стаж, право на страховую пенсию у нее возникло.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью будет назначаться не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение № Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ и статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ срока, т.е. при приобретении стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из материалов пенсионного дела видно, что педагогический стаж ФИО1 исчислен на дату – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 6 месяцев до официального обращения истицы в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении ей пенсии. А потому к указанной дате у истицы возникло право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, а к моменту ее обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении указанной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 6 месяцев после возникновения права на досрочную пенсию, у нее уже возникло право для назначения указанной пенсии.

В связи с вышеизложенным, требования истицы к подлежат удовлетворению.

Клиентская служба государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан в <адрес> юридическим лицом не является, а потому ее нельзя признать надлежащим ответчиком по данному делу, в связи с чем исковые требования ФИО1 к данному ответчику удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении иска ФИО1 к Клиентской службе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан в <адрес> отказать.

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ несоответствующим закону.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное) зачесть ФИО1 в педагогический стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по возрасту, периоды ее работы с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную пенсию по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан, через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий

судья Латыпова Г.З.

Копия верна: судья Латыпова Г.З.