Решение № 2-10167/2019 2-10167/2019~М0-9104/2019 М0-9104/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-10167/2019

Решение копия

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Филипповой Т.М.

при секретаре Вертьяновой Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10167/2019 по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о перерасчете страховой пенсии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о перерасчете страховой пенсии, указав в обоснование своих требований, что он с 17.06.2016 г. является получателем страховой пенсии по старости. Согласно справки, выданной ответчиком от 19.08.2019 г., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 11 937 руб. 47 коп., из них: 6 603 руб. 28 коп. - страховая пенсия по старости (ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях»), 5 334 руб. 19 коп. - фиксированная выплата страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях».

В период времени с 08.07.1982 г. по 28.09.1988 г. истец проходил военную службу на офицерских должностях. Вышеуказанный период прохождения военной службы был включен в стаж согласно записям в военном билете и справки от 17.03.2016 г. №7/52/11, выданной Отделом военного комиссариата Самарской области по г. Тольятти, однако истец не имел возможности своевременно предоставить справки о заработной плате за спорный период времени, из за чего ему ответчиком был рассчитан минимальный размер пенсии.

31.07.2019 г. истец обратился с письменным заявлением о перерасчете размера пенсии с приложенными справками о заработной плате за 1982-1988 гг., в результате чего с 01.08.2019 г. ответчик произвел перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения, однако при этом отказался произвести перерасчет со дня обращения в УПФ РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Истец полагает, что в случае назначения пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено пенсионным законодательством, право на получение пенсии также подлежит защите без ограничения каким-либо сроком, независимо от того, когда гражданином были обнаружены обстоятельства, повлекшие неполучение пенсии в необходимом размере.

Таким образом, перерасчет пенсии подлежит произвести с момента ее назначения, т.е с 17.06.2016 г., а не с 01.08.2019 г, как ее осуществил ответчик.

Истец просит суд обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.о. Тольятти Самарской области произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с 17.06.2016 г. Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.о. Тольятти Самарской области выплатить ФИО1 недоплаченную пенсию со дня обращения с заявлением в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области.

В судебном заседании истец ФИО1 подтвердил вышеизложенное, на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, поскольку требования являются необоснованными. Представила отзыв на иск, который приобщен к материалам дела. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит, что исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ч.ч. 1 - 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 - 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Аналогичные нормы ранее также содержались в п. 3 ст. 19, п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. Таким образом, действующим законодательством предусмотрен заявительный характер назначения трудовой пенсии.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений п. 3 ст. 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии (ч. 2 ст. 19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (ч. 3 ст. 19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено законодателем наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления носителя этого права.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2016года обратился в ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти за назначением трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти от 26.08.2016г. №1343 ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости по представленным документам. При этом, период с 05.08.1978г. по 28.09.1988г. – военная служба в армии (не по призыву) включена в стаж ( 10 лет 01 мес.24 дня).

Как следует из представленных в материалы дела документов, еще до возникновения права на пенсию истец обратился в УПФ в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и ему дано разъяснение по всем спорным периодам, указано, что «сделаны запросы по выше указанным периодам», «оказано содействие в запросах за периоды работы» (л.д.12-13).

Как следует из справки, выданной УПФ РФ в Автозаводском районе г.о. Тольятти Самарской области от 19.08.2019 г., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО3 составляет 11 937 руб. 47 коп., из них: 6 603 руб. 28 коп. - страховая пенсия по старости (ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях»), 5 334 руб. 19 коп. - фиксированная выплата страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях».

Установлено, что в период времени с 08.07.1982 г. по 28.09.1988 г. истец проходил военную службу на офицерских должностях, что подтверждается справкой, выданной военным комиссариатом Автозаводского района г. Тольятти Самарской области.

Вышеуказанный период прохождения военной службы был включен в стаж согласно записям в военном билете и справки от 17.03.2016г. №7/52/11, выданной Отделом военного комиссариата Самарской области по г. Тольятти.

Как следует из документов за 2016г., вопросов по включению данного периода в стаж не возникало, заявлений о направлении каких либо запросов по данному периоду не было.

Истец указывает о том, что он не имел возможности своевременно предоставить справки о заработной плате за спорный период времени, в связи с чем ответчиком был рассчитан минимальный размер пенсии.

В материалы дела истцом представлены ответы на его запросы в архивы и военкоматы, в другие организации об истребовании сведений о прохождении военной службы в 993 военно-строительном отряде в 1982-1986г.

По запросу УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти ответ на запрос получен только в июле 2019г.

31.07.2019 г. ФИО1 обратился к ответчику с письменным заявлением о перерасчете размера пенсии с приложенными справками о заработной плате за 1982-1988 гг., по результатам чего с 01.08.2019 г. ответчик произвел истцу перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения, однако при этом отказался произвести перерасчет со дня обращения в УПФ РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Справка о заработке (денежном довольствии) за период работы в войсковой части № 20620 была предоставлена в Управление 31.07.2019 г., в связи с чем, на основании ст. 23 Закона №400-ФЗ перерасчет размера пенсии по вышеуказанной справке был произведен с 01.08.2019 г. Ввиду того, что данная справка была предоставлена только 31.07.2019 г., суд полагает, что перерасчет пенсии с 01.08.2019 г. Управлением произведен обоснованно, на основании норм Закона N 400-ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, размер страховой пенсии по старости с учётом имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР документов о стаже, заработке и страховых взносах исчислен правильно, в соответствии с действующим законодательством.

Ссылка истца на то, что УПФ должны были ранее разъяснить ему и помогать в направлении запросов, не обоснована. Споров по данному периоду между сторонами не было. Истцом о направлении запросов по данному периоду не заявлялось, спорный период был включен в стаж. Содействие в сборе документов истцу было оказано.

В судебное заседание ФИО1 не предоставлено допустимых доказательств в обосновании своих требований, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ч.3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценил указанные выше доводы сторон и предоставленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи и приходит к выводу о недоказанности указанных истцом доводов, имеющих существенное значение для рассмотрения настоящего дела, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 необходимо отказать.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о перерасчете страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2019 года.

Судья подпись Т. М. Филиппова

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№