Решение № 2-4595/2017 2-4595/2017~М-4194/2017 М-4194/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-4595/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Шмандиной А.А.,

с участием представителя прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области ФИО1,

представителей ответчика ФИО2 и ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действующего в интересах ФИО5 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-53 ФСИН России об обязании провести профилактический осмотр,

установил:

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действуя в интересах ФИО5 обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании провести профилактический осмотр. В обоснование иска указано, что прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области проведена проверка исполнения ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России требований законодательства о медицинском обеспечении осужденных, отбывающих наказание в <данные изъяты>. В ходе проверки установлено, что профилактический осмотр с проведением всех необходимых процедур и исследований осужденному ФИО5 не проводился.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования просил обязать провести профилактический осмотр с проведением всех необходимых процедур и исследований осужденному ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФСИН России по Новгородской области.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление от ФИО5 на имя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, согласно которого ФИО5 доверяет прокурору представлять интересы в суде первой и апелляционной инстанции. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель прокуратуры в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, пояснив, что в настоящее время ФИО5 осмотрен врачом терапевтом, психиатром, проведен сбор анамнестических данных, жалоб, антропометрическое исследование (рост, масса тела), объективное исследование по органам и системам, анализ крови, общий анализ мочи, определение остроты зрения и слуха. Остальные процедуры будут проведены в ближайшее время.

Представитель третьего лица УФСИН России по Новгородской области ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала позицию представителей ответчика.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО5 содержится в <данные изъяты> области в связи с <данные изъяты>

В силу ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цеди федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.Согласно п.п. 43, 45 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года, профилактический медицинский осмотр проводится один раз в год. Два раза в год проходят профилактические медицинские осмотры осужденные, отбывающие наказание в тюрьмах и других ИУ при камерном содержании, а также несовершеннолетние осужденные, в том числе отбывающие наказание в воспитательных колониях.

График проведения этих осмотров утверждается начальником ИУ. В соответствии с графиком начальник медицинской части организует осмотр осужденных силами врачей медицинской части с привлечением необходимых врачей-специалистов лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений УИС. В осмотре обязательно принимают участие терапевт, психиатр, стоматолог (зубной врач), педиатр (в ВК и домах ребенка).

В ходе осмотра проводится:

- сбор анамнестических данных, жалоб;

- антропометрическое исследование (рост, масса тела);

- объективное исследование по органам и системам;

- определение остроты зрения и слуха;

- гинекологический осмотр женщин: пальпаторное исследование грудных желез, взятие мазка для цитологического исследования из влагалища, уретры и при наличии отделяемого - из сосков грудных желез, у девушек - пальцевое исследование через прямую кишку (по показаниям);

- пальцевое исследование прямой кишки лицам старше 40 лет;

- туберкулинодиагностика в установленном порядке;

- анализ крови (исследование уровня гемоглобина, феномена оседания эритроцитов, количества и состава лейкоцитов);

- общий анализ мочи (определение концентрации водородных ионов мочи (pH мочи) или кислотно-щелочная реакция, удельного веса (относительной плотности) мочи, уровня глюкозы в моче, белка, желчных пигментов в моче и исследование осадка мочи);

- ЭКГ (с 15 лет - 1 раз в 3 года, с 30 лет - ежегодно);

- флюорография (рентгенография) органов грудной клетки - 1 раз в 6 месяцев;

- пневмотахометрия, спирометрия.

Результаты профилактического осмотра вносятся в медицинскую карту амбулаторного больного.

Из представленных суду документов следует, что в настоящее время указанный профилактический медицинский осмотр в отношении ФИО5 в полном, предусмотренном законом, объеме не проведён, что нарушает его права на здоровье, гарантированные Конституцией РФ.

Следовательно, требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части, а именно МСЧ следует обязать в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести профилактический осмотр, предусмотренный Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключённым под стражу, утверждённым Приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года за исключением осмотра врача терапевта, психиатра, сбора анамнестических данных, жалоб, антропометрического исследования (рост, масса тела), объективного исследования по органам и системам, анализа крови, общего анализа мочи, определения остроты зрения и слуха.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действующего в интересах ФИО5, к Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-53 ФСИН России об обязании провести профилактический осмотр удовлетворить частично.

Обязать ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России провести в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащегося в <данные изъяты>, в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу профилактический осмотр, в объеме предусмотренном Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключённым под стражу, утверждённым Приказом Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17 октября 2005 года, за исключением осмотра врача терапевта, психиатра, сбора анамнестических данных, жалоб, антропометрического исследования (рост, масса тела), объективного исследования по органам и системам, анализа крови, общего анализа мочи, определения остроты зрения и слуха.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 06.09.2017 года.

Председательствующий Зуев Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2017 г.