Постановление № 5-21/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 5-21/2024

Дело № 5-21/2024

УИД 18RS0003-01-2024-000395-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 января 2024 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Маштакова Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 ФИО4, <дата> года рождения, паспорт <номер> от 10.12.2022г., гражданина <номер>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ

<дата> в 16-00 сотрудниками 6 роты ПППСП УМВД России по <адрес> по адресу <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, <дата> г.р. В ходе проверки личности и законности пребывания ФИО2 ФИО5 в Российской Федерации установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО6, <дата> г.р., прибыл в Российскую Федерацию 10.01.2023г. через <данные изъяты>». После пересечения границы направился в <адрес> с целью осуществления трудовой деятельности и проживания. Был поставлен принимающей стороной на миграционный учёт по адресу: <адрес> сроком до <дата>.

10.02.2023г. ФИО2 ФИО7. на территории Удмуртской Республики был получен патент на осуществление трудовой деятельности, ежемесячный авансовый платеж последний раз был оплачен <дата> После окончания срока временного пребывания в адрес органа внутренних дел с целью продления срока временного пребывания и своей дальнейшей легализации на территории Российской Федерации не обращался. После истечения срока временного пребывания в Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО8, <дата> г.р., из Российской Федерации не выехал, то есть с 11.12.2023г. по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда уклоняется в нарушение ч.2 ст. 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО2 ФИО9 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, пояснил, что миграционные документы не продлевал, не выехал за пределы Российской Федерации в виду отсутствия денежных средств.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ cрок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства лицом, привлекаемым к ответственности, на какие-либо основания законности пребывания на территории Российской Федерации не указано. Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что с 11.12.2023г. по настоящее время ФИО2 ФИО10., являясь гражданином Узбекистана, прибыв на территорию Российской Федерации на миграционный учет не встал, продолжает находиться на территории Российской Федерации незаконно, от выезда уклоняется.

На основании изложенного, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт нарушения гражданином ФИО2 ФИО12. правил пребывания в Российской Федерации нашел свое подтверждение, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными материалами, а именно протоколом об административном правонарушении <номер> от 16.01.2024г., объяснениями ФИО2 ФИО11., копиями документов, удостоверяющих личность и гражданство лица, привлекаемого к ответственности, а также его въезд и пребывание на территории РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины.

Документов, свидетельствующих о том, что ФИО2 ФИО13. состоит в семейных отношениях с гражданами России, имеет детей, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеется.

Поскольку суду не предоставлены сведения о наличии у ФИО2 ФИО14. законных источников дохода, недвижимого имущества, учитывая незаконность пребывания и длительность его уклонения от выезда за пределы РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения принятого постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применяется обеспечительная мера в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 4 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частью 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, помещение ФИО2 ФИО15. в специальное учреждение следует применить как необходимую меру по обеспечению выполнения решения о выдворении.

Сведений, препятствующих содержанию ФИО2 ФИО16. в специальном учреждении, в материалах дела не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 27.3 п.1, 29.9-29.11, 32.10 п.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО17, <дата> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До осуществления принудительного административного выдворения ФИО2 ФИО18, <дата> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> на срок не более девяносто суток.

Штраф подлежит зачислению на р/с <номер>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Маштакова Н.А.